明權(quán)責(zé)，曬家底，“辦啥事兒該找誰”一目了然，“政府該干什么”一查便知。近日，河南省政府門戶網(wǎng)站陸續(xù)公布了40個省政府部門和5個承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位的3239項權(quán)力清單和3213項責(zé)任清單。省機構(gòu)編制委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過推行“兩單”制度，省級政府權(quán)力事項大幅精簡，社會公眾對政府部門的不作為也能夠有效監(jiān)督。
45個省級政府部門權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上曬
推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，是黨中央、國務(wù)院部署的重要改革任務(wù)。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，目前，40個省政府部門和5個承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位的權(quán)責(zé)清單編制工作已經(jīng)完成，并在省政府門戶網(wǎng)站公布。
公布權(quán)責(zé)清單的部門和單位包括：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化委、省民委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省審計廳、省政府外僑辦、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省體育局、省統(tǒng)計局、省旅游局、省糧食局、省政府法制辦、省安全監(jiān)管局、省食品藥品監(jiān)管局、省事管局、省人防辦、省政府金融辦、省國防科工局、省公務(wù)員局、省畜牧局、省文物局、省政府發(fā)展研究中心、省測繪局、省鹽務(wù)管理局、省史志辦、省農(nóng)機局。
辦事流程清晰透明 政府權(quán)責(zé)一查便知
記者在省政府門戶網(wǎng)站的權(quán)責(zé)清單欄目看到，每個部門的行政職權(quán)內(nèi)容和具體事項辦理流程都有公開透明的展示。例如，省環(huán)保廳的權(quán)力清單包括8項行政許可、51項行政處罰、3項行政強制、2項行政征收、7項行政檢查、3項行政確認(rèn)和13項其他職權(quán)。在行政許可中的“排污許可證（大氣、水）核發(fā)”事項頁面，列明了具體的實施機構(gòu)、實施依據(jù)、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。在省環(huán)保廳責(zé)任清單中對應(yīng)的該行政許可事項頁面，還顯示了行政職權(quán)運行流程圖，公布了服務(wù)電話和投訴電話，讓群眾對具體的辦事程序一目了然，也方便群眾咨詢和監(jiān)督。
據(jù)省機構(gòu)編制委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，權(quán)責(zé)清單的內(nèi)容包含了省級政府部門正在行使的“行政許可”、“行政處罰”、“行政強制”、“行政征收”、“行政給付”、“行政檢查”、“行政確認(rèn)”、“其他職權(quán)”等八類職權(quán)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，一律向社會公布。權(quán)責(zé)清單依法確定了政府部門的行政職權(quán)和責(zé)任事項，對政府部門來說，“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”。同時，“政府部門該干什么”一查便知，對政府部門的不作為也能有效監(jiān)督和追責(zé)。
市、縣級政府權(quán)責(zé)清單明年3月底前公布
根據(jù)省委、省政府的安排部署，2016年3月底前，我省還將公布市、縣級政府工作部門的權(quán)力清單與責(zé)任清單。
據(jù)介紹，權(quán)責(zé)清單的公布并非一勞永逸，今后將會根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋、機構(gòu)和職能調(diào)整等情況，對“兩單”內(nèi)容及時更新，及時向社會公布。
行政審批事項9輪“瘦身” 給權(quán)力套上“緊箍咒”
據(jù)了解，我省從1999年開始對行政審批項目進行清理。16年里，共進行了9輪“瘦身”，省級行政審批事項已由1999年的2706項減少為目前的369項，精簡率達86.4%。
省機構(gòu)編制委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過推行“兩單”制度，省級政府權(quán)力事項大幅精簡，非行政許可審批類別全部取消，資質(zhì)資格認(rèn)定類權(quán)力得到削減，權(quán)責(zé)匹配取得制度性突破，切實把權(quán)力關(guān)進了制度的籠子里，套上了責(zé)任的“緊箍咒”。（記者 銀新玉）