在村里,不少地方張貼有“金水區(qū)小賀莊村合村并城項(xiàng)目指揮部”發(fā)出的通告,通告中稱,2011年5月至2015年10月間,村莊內(nèi)新增的房屋、附著物作為新建予以登記。自公告之日起新增的房屋、附著物一律不普查,不予登記。公告的落款時(shí)間是11月5日。
“這一年來,一直有拆遷的消息傳出來,幾乎家家戶戶都在加蓋”,一位村民告訴記者,事發(fā)房屋的房主劉某家原來是一間平房,此前劉某也不在村里居住。大概一個(gè)月前,劉某從外地回家,將家里的平房扒掉重蓋。為了多拿賠償,加蓋的房屋成本被壓縮到最低,“蓋一平方米的成本才一百多塊錢,少的才四五十塊錢,那種質(zhì)量咋會不塌呢?”
每逢拆遷令下,瘋狂加蓋就會上演
近年來,鄭州市的城中村拆遷改造工作不斷進(jìn)行,每當(dāng)有拆遷的消息傳出,城中村都會上演瘋狂加蓋的一幕。前段時(shí)間,金水區(qū)發(fā)出公告稱,轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)城中村將于年底前拆遷完畢。大河報(bào)記者分別走訪了金水區(qū)的劉莊、柳林、高皇寨等幾個(gè)城中村,以及二七區(qū)的上閆垌村,發(fā)現(xiàn)這些村子里都加蓋成風(fēng)。
上閆垌村的一位村民在受訪時(shí)曾說:2015年10月30日,上面曾把村里的代表召集在一塊,討論村里拆遷后補(bǔ)償?shù)膯栴}。政策確定后,有人向村里打了個(gè)電話,有的村民連夜雇車輛、施工者加蓋房屋。“每加蓋一平方米,成本可能在120元左右,大概可以得到600元補(bǔ)償”。
楊金路街道辦事處一位工作人員告訴記者,對于小賀莊村的瘋狂加蓋現(xiàn)象,他們在巡查中也發(fā)現(xiàn)了,并多次勸阻和制止,但辦事處沒有執(zhí)法權(quán),只能與區(qū)政府相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法中沒收過建筑工具和材料,驅(qū)趕過工人,還全天候把守路口禁止建筑材料進(jìn)村。但因無強(qiáng)行拆除的權(quán)力,辦事處與村民形成拉鋸戰(zhàn),收效甚微。目前小賀莊村在建民房已全部停工,辦事處也在和死者家屬接觸,做好善后工作。
再探訪
11月8日早上,記者再次去往小賀莊村,在村口仍有著警服的人員把守。記者設(shè)法入內(nèi)后看到,村子里在加蓋的房屋確已全部停工,很多工人都在收拾行李準(zhǔn)備離開。但前晚坍塌的房屋現(xiàn)場仍在戒嚴(yán),禁止進(jìn)入。
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瘋狂加蓋背后的 黑色數(shù)字
記者根據(jù)媒體公開報(bào)道做了不完全統(tǒng)計(jì):自2012年10月份至今,鄭州市因村民加蓋房屋造成的施工事故已有十余起,死傷人數(shù)超過20人。以下是部分事故:
●2015年7月8日,二七區(qū)侯寨鎮(zhèn)楊垛村,1死7傷。
●2015年5月20日,中原區(qū)周垌村,1死1傷。
●2015年1月18日,高新區(qū)鐵爐村,3人死亡。
●2014年11月10日,西四環(huán)與北四環(huán)交叉口附近的于莊村,2死5傷。
●2013年12月27日,新鄭市龍湖鎮(zhèn)西徐村,3人重傷。
●2012年10月19日、10月29日,高新區(qū)溝趙辦事處百丈村,兩次事故共造成4人死亡。