本報(bào)記者 李林

　　1月5日，記者從鄭州市城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室獲悉，截至2015年11月，在剛剛過去的5年里，鄭州市大棚戶區(qū)改造共拆遷了627個(gè)村莊，動(dòng)遷群眾175.65萬(wàn)人。為何拆遷？什么樣的村莊需要拆遷？目前的回遷安置情況如何？拆遷為城市和村民帶來了什么？針對(duì)這些問題，記者采訪了相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　5年拆遷627個(gè)村

　　按照“政府主導(dǎo)拆遷安置”原則，截至2015年11月，“十二五”期間，鄭州市4個(gè)開發(fā)區(qū)、6個(gè)城市區(qū)及縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、組團(tuán)新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，共啟動(dòng)拆遷627個(gè)村莊，動(dòng)遷群眾175.65萬(wàn)人，可謂工程浩大。其中，在重點(diǎn)改造區(qū)域中心城區(qū)476個(gè)村莊已拆遷改造383個(gè)，累計(jì)動(dòng)遷群眾109.1萬(wàn)人。其余均在縣城、組團(tuán)新區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)，共啟動(dòng)拆遷村莊244個(gè)，動(dòng)遷群眾66.5萬(wàn)人。

　　回遷安置情況咋樣？記者了解到，鄭州市共規(guī)劃安置區(qū)434個(gè)，安置房115.88萬(wàn)套。截至目前，已啟動(dòng)樁基施工的安置區(qū)項(xiàng)目有359個(gè)，開工建設(shè)的安置房有9104萬(wàn)平方米。627個(gè)拆遷村莊里，目前有254個(gè)村莊共58.46萬(wàn)居民已經(jīng)回遷，涉及安置區(qū)182個(gè)。回遷人數(shù)占動(dòng)遷人數(shù)的33.3%，基本實(shí)現(xiàn)30%的動(dòng)遷群眾回遷的工作目標(biāo)。

　　據(jù)介紹，這5年鄭州市所拆遷的房屋重點(diǎn)為“城市棚戶區(qū)”，具有以下幾個(gè)特征：一是房屋建筑密度較大，使用年限長(zhǎng)；二是房屋質(zhì)量差，安全隱患大；三是使用功能等配套設(shè)施不完善，基礎(chǔ)設(shè)施不健全；四是建成區(qū)內(nèi)的村莊；五是建成區(qū)外規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊。此外，改造重點(diǎn)還包括鐵路棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)、國(guó)有林區(qū)（場(chǎng)）危舊房、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)危房等。

　　“今年，鄭州市要完成大棚戶區(qū)改造的掃尾工作，6個(gè)城市區(qū)和4個(gè)開發(fā)區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)‘全域城鎮(zhèn)化’，2018年底前實(shí)現(xiàn)動(dòng)遷群眾全部實(shí)現(xiàn)回遷入住新居。”鄭州市城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室相關(guān)人士說。

　　集體“搬家”帶來了啥？

　　鄭州近年大舉推行“棚戶區(qū)改造”，那么村莊集體搬家到底給城市和市民帶來了什么樣的改變呢？

　　先來看一組數(shù)據(jù)：266條支線路網(wǎng)，已基本全部打通；城市污水處理率由原來不足80%提高到95%以上；新建改擴(kuò)建中小學(xué)95所；新增供熱能力2720萬(wàn)平方米；鄭州市屬醫(yī)療單位新增床位1萬(wàn)張；節(jié)約土地約45%等。據(jù)介紹，627個(gè)村莊的順利拆遷，讓大批學(xué)校、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化場(chǎng)所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政道路等工程得以順利實(shí)施。

　　生活環(huán)境的改善，使城中村居民徹底告別了“一線天”、“握手樓”、沉陷區(qū)及水不通、路不平、燈不明的居住環(huán)境。孩子上學(xué)難、就醫(yī)難、出行難等問題也得到解決。

　　同時(shí)，城中村改造，村民住房由農(nóng)居變?yōu)樯唐贩浚瑩碛型耆a(chǎn)權(quán)，在提升住房質(zhì)量的同時(shí)，財(cái)產(chǎn)含金量明顯提升，收益大幅增加。改造開發(fā)讓村組集體得到了大量的商業(yè)地產(chǎn)，村組集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力猛增。如黃崗寺村在改造后，村集體共擁有完全產(chǎn)權(quán)商業(yè)地產(chǎn)達(dá)20萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)實(shí)力成倍增加。

　　據(jù)悉，到“十三五”末，鄭州市規(guī)劃建設(shè)的219個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)將全部完成，基本實(shí)現(xiàn)市域城鎮(zhèn)化。