新華網鄭州12月28日電(雙瑞于海剛)打贏脫貧攻堅戰,資金是保障。為提高涉農資金使用效率,深入推進涉農資金統籌整合,河南開封開展了非貧困縣涉農資金統籌整合模式探索。

  截至目前,開封統籌整合涉農資金8.0315億元用于脫貧攻堅,實施扶貧項目649個,有效改善了貧困村生產生活條件和貧困群眾的產業發展。

  據了解,開封市政府成立了涉農資金統籌整合工作領導小組,市財政局、發改委、扶貧辦等18個市直單位負責人為成員。同時建立涉農資金整合聯席會議制度,定期召開會議,及時解決涉農資金整合工作中的各種疑難問題。

  另一方面,開封涉農項目資金統籌整合注重調動縣區的積極性。對財政凈結余資金和結轉一年以上未用完的結轉資金,由項目縣區財政部門收回,優先用于實施脫貧攻堅工程。對不足一年的結轉資金,不需按原用途使用的,按規定履行程序后,由縣區收回統籌用于扶貧項目實施。

  此外,整合資金精準使用,資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著脫貧目標走、目標跟著脫貧對象走。例如,開封整合水利部門1200萬元用于黃河灘區6個貧困村飲水安全,使多年沒有解決的安全飲水難題得到了解決。

  同時,當地積極探索開展產業扶貧、資產受益扶貧等機制創新,鼓勵采取政府和社會資本合作、政府購買服務、先建后補、以獎代補、受益補償、設立產業發展基金等有效方式,撬動更多金融資本、社會幫扶資金參與脫貧攻堅,使各項資金互相匹配,形成合力,最大限度發揮涉農資金的使用效能。(完)