來源:大河網-大河報
□大河報 記者陳駿郭兵
核心提示|本報昨日推出“3·15”重磅策劃,對鄭州公共停車場亂收費問題進行關注后,引起了廣大讀者的共鳴,大河報熱線電話(0371-96211),大河報官方微博、微信,大河客戶端等平臺中,匯集了數百條讀者的反饋與建議。與此同時,昨日上午9時,對于報道的內容,鄭州市物價局迅速啟動應急預案,并成立4個檢查組,全面開展停車收費專項整治。通過市、區價檢部門的聯動,昨日當天對市內90個停車場進行了突擊檢查,下達當場處罰決定書20份,處罰金額3350元。同日下午,鄭州市公共停車場的管理單位鄭州市停車場管理中心(以下簡稱市停管中心)也對本報給予回應,并表示群眾今后如遭遇停車場收費員違反規定收費可拒付停車費。
回應
支持大河報監督報道開展停車收費專項整治
省、市兩級相關部門:歡迎社會各界監督突擊檢查90個停車場
在昨日報道見報的第一時間,河南省發展和改革委員會(以下簡稱省發改委)、河南省價格檢查監督及反壟斷局(以下簡稱省價檢局)相關負責人主動聯系本報記者,表示省發改委相關分管領導與省價檢局已了解到報道內容,并對記者通過暗訪形式,發現并報道現實生活中不合理收費問題的方式表示支持。與此同時,省、市兩級價格主管部門負責人均表示,歡迎包括媒體在內的社會各界對價格主管部門的工作進行監督,對于發現的問題,將在價格主管部門的職責范圍內進行嚴格執法,對此類問題絕不姑息縱容。
而在昨日上午9時,當記者來到鄭州市物價局進行跟蹤采訪時,該局已完成了4個專項檢查組的組建,并準備前往鄭州市內各區域全面開展對停車收費問題的專項整治。該局負責人表示,在當天的專項行動中,檢查組將重點對媒體所披露區域進行暗訪,并在上述區域的基礎上對暗訪范圍進行擴展。如發現問題,則現場進行執法、整改。昨日全天,通過鄭州市、區兩級物價部門的聯動,鄭州市物價部門對鄭州市內90個停車場進行了突擊檢查,下達當場處罰決定書20份,處罰金額3350元。
鄭州市停管中心:停車場收費員違反規定收費可拒付
昨日下午,市停管中心對本報報道進行了回應。市停管中心表示,本報報道的內容及鄭州部分公共停車場所存在的違規收費情況確實屬實,但作為鄭州公共停車場的主管部門,市停管中心嚴格依據相關標準,在日常工作中對停車場收費員進行培訓、教育和要求。報道中所列舉的問題,純屬收費員為一己之利,未按區域標準高收費。該中心也表示,熱點區域停車供需矛盾突出,也是造成收費員違規收費的原因。此外,是一些社會閑散人員及周邊村民利用周邊單位、社區院內及路邊空地,非法引導車輛停放并高額收取停車費。
對于整改措施,市停管中心表示將采取網格化管理的措施,分包到點、責任到人;制定“高標準、嚴要求”的管理規定,對未按規定標準收費的,不論涉及到誰,發現一起、處理一起;同時積極推進停車智能化建設,通過采取科技手段,規范停車場收費員的收費、服務和管理,為群眾提供更好的服務。
該中心相關負責人表示,即日起該中心將對市內道路停車場標志進行全面核查,對標志不清、不齊全、位置不明顯、設置不合理的立即進行整改。同時在停車標志下方增設提示牌,告知廣大司機在停車交費時,如遇收費員違反規定收費,可拒絕交費并撥打投訴電話。
按照記者此前投訴的經驗,在投訴人撥打鄭州市停管中心的投訴電話后,該中心還要根據投訴人所在地告知分中心聯系方式,投訴人須再次撥打電話。對此,大河報記者特意詢問了各區域停管分中心的投訴電話以方便讀者。
現場
執法遭遇“花式反偵查”也有公共停車場免費停放
在昨日鄭州市物價部門進行的專項行動中,本報記者跟隨第三小組,見證了對緯五路與政七街交叉口、經二路與黃河路交叉口兩處停車場的違規收費所進行的查處,但令記者沒想到的是,在鄭州市物價局執法過程中,違規收費的收費員還上演了一出抱團“反偵查”的鬧劇。
地點一:緯五路與政七街交叉口向西路北停車場(二類區域,收費標準4元/次)
在現場,執法人員見到一臺轎車從停車場開出后遂上前詢問,司機回答說停車約3小時,停車場收費員收了5元停車費,沒要發票。并表示自己經常在這里停車,基本上都是每次5元。
在固定了相關證據后,執法人員找到停車場收費員亮明身份。但持證編號為“1801018”的收費員卻辯解稱:“剛找錢給她,她非塞給我,說我看車指揮倒車辛苦?!倍鴮τ诎l票,該管理人員則表示,“很多人都從車窗扔出來,還得麻煩清潔工打掃。”
地點二:經二路與黃河路交叉口向北路西停車場(二類區域,收費標準4元/次)
上午11點,剛剛到達這里的執法人員就看到一名女性收費員收了一臺機動車10元停車費,但就在執法人員對此固定證據時,卻遭遇了收費員們的抱團“反偵查”。
花招1:現場“拉攏”司機
當著司機的面,執法隊員問停車場收費員:“為什么收10元?”該收費員馬上回答:“我一會兒還退給他,我們說好了?!闭f完便拉著要離開的男司機和其同伴問,“我是不是跟你說過回來退給你?”司機則一臉迷茫地看著該收費員,勉為其難地點了點頭。
在執法人員要求該收費員出具證件時,她脫口而出:“我沒證件,是替人家(看車)的?!倍鴮τ趫谭ㄈ藛T追問“穿著這衣服(藍色停車收費馬甲),咋能沒證”時,該收費員說:“我們二十多人辦了五個證。”
花招2:靜默戰術
可能意識到自己說錯了話,此后這名收費員便開啟了“靜音”模式,面對執法人員的追問,她干脆戴上口罩,一言不發。
花招3:走為上計
在意識到執法人員佩戴有執法記錄儀時,這名保持“靜音”狀態的收費員試圖遠離執法人員,后干脆躲在一輛車后面不再露面。
花招4:抱團“反偵查”
躲在車后的這名收費員也沒閑著,當著執法人員的面開始打電話。起初,執法隊員還以為她在跟這里的負責人聯系,遂接近另外一位男性收費員準備詢問情況。不料剛一走近,就聽到這名男性收費員正在復述著上述女性收費員的話:“嗯嗯,4個人,黑色車,車牌號是××××(執法車輛車牌號)。”不等執法人員張口,發現情況不對,這名男性收費員迅速離開。與此同時,位于附近的五六名收費員“集體消失”。對此,執法人員苦笑不已。
除上述區域外,在當天的檢查中,執法人員還發現了秦嶺路南泥灣飯店門口停車場、陳寨花卉市場周邊停車場(均屬三類區域,標準2元一次)仍存在“5元一次”違規收費的問題。與此同時,在檢查中,執法人員還發現了鄭州大學體育學院公共停車場及惠濟區政府大河廣場公共停車場均對社會車輛實行免費停放的便民做法。
監管
去年,價檢部門曾向市停管中心開出多張罰單
在鄭州市物價局價格檢查所工作人員看來,昨日的遭遇,是他們平日工作的縮影。作為價檢部門,在日常對停車場亂收費進行查處時,往往面臨著取證難、計算違法所得難與退款難等難題,“疲于奔命,效果甚微。”他說。
結合平日工作經驗,鄭州市物價局相關負責人也表示,2017年,該局曾聯合鄭州市人民檢察院、市停管中心等單位開展聯合行動,對鄭州市內公立醫院停車場亂收費的情況進行了專項整治,取得了良好的效果,但是對于鄭州公共停車場亂收費的情況,他認為手工計費等管理方式的滯后、停車場收費員整體素質有待提高等都是造成目前收費混亂的原因。此外,對于價檢部門所能進行的行政處罰,因處罰尺度有限進而造成違規違法成本過低,也是一些違規人員“有恃無恐”的原因之一。
值得關注的是,針對鄭州各類停車場亂收費的問題,鄭州市物價局在2017年共計處罰停車收費單位50個,處罰額共計29.04萬元。其中,對于路內、路上等公共停車場所出現的亂收費行為,該局在去年對該類停車場的管理主體——市停管中心下轄各區停車管理大隊進行了13次500元至1000元不等的當場處罰。
鄭州市停管中心及各區域分中心監督電話(區號0371)
鄭州市停管中心66951578
金水區66387621管城區66387622
二七區66387627中原區67659630
惠濟區63873699東區86266972