晨光中的沙潁河波光粼粼，新建成的濱河長廊喬木蔥蘢，休閑道上閃動著早起人的身影。

　　3月23日早上，65歲的康世軍老人像往常一樣會到河邊走走。“看著城市一天天在變化，人也跟著變年輕。”老人伸展著臂膀，“心情就像這大早上，每天都有新期待。”

　　沿河而行，天光放亮，周口市體育中心、文化藝術中心、碧桂園城市綜合體……城市的模樣漸漸變得清晰、生動。

　　“城市，讓生活更美好。”對周口而言，這句話一度讓人赧然。“臟亂差堵”是周口中心城區留給人的印象：“省委、省政府掛心，市委、市政府揪心，社會各界關心，居民群眾窩心。”

　　“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”周口市委書記劉繼標代表市委、市政府一班人向全市人民莊嚴承諾：“大干快上三五載，請君再看周口城！”

　　根治“兩違”：還城市清爽面目

　　“改變周口中心城區落后面貌，坐不住、等不起、慢不得。”去年夏天，周口市打出一系列組合拳，開啟中心城區發展建設管理新紀元。

　　第一槍，槍口直指城市頑疾“兩違”：違法用地和違章建設。

　　沙潁河岸邊，房屋直接臨河而建，行道樹竟“長”到屋內，河灘上搭棚子養牛養羊成了私家牧場，河堤上店鋪林立成了露天餐廳。鬧市區，臨街商鋪猶如“變形金剛”，身子越伸越長，過往非機動車、行人被“擠進”快車道。

　　“兩違”之害，不僅擾亂了城市規劃，讓城市蓬頭垢面，更擠占了公共資源，破壞了社會公平，損害了法律尊嚴，廣遭群眾詬病。

　　“根治‘兩違’，市委、市政府有決心、有信心，更有一顆公心，不管涉及哪個部門、哪個人，都要一視同仁。”“兩違”治理推進會上，周口市市長丁福浩義正辭嚴：重點查處黨員干部違法買賣土地、違法建房問題，重點整治突擊建設的違法建筑，重點拆除城區重要區域的違法建筑。

　　鐵的決心、鐵的手腕，“兩違”治理快速推進，私搭亂建現象得到有效遏制。

　　市民劉先生在路邊開了一家飯店，勸拆時，劉先生說：“我們現在就拆。俺看新聞了，市里一視同仁，多么大的‘違建’都拆了，何況俺這個小門面。”

　　拆掉“違建”，騰出來的空間用來做什么？用作城市“雙修”。漸漸地，久違的慢車道、人行道、綠化帶恢復了原來的面目。人們發現，街道變寬了，路兩旁齊整了，街頭游園、綠地也多了。

　　全面棚改：讓群眾由蝸居到安居

　　如果說，“兩違”是城市頑疾，棚戶區則是城市傷疤。由于歷史欠賬多，周口中心城區約40%的區域是棚戶區，涉及183個村和社區，7萬多戶、24萬余人，占市區現有人口的30%以上。

　　房屋密度大，衛生條件差，電線雜亂，交通阻塞，汽車無處停放，殘破狹窄的過道投不進陽光，更別說救護車、消防車的通行了……

　　“街里道路狹窄，一下雨積水一尺深，出不去、進不來，真想趕快搬出去，再不作這些難了。”征遷戶崔秀軍說。

　　民之所向，政之所往。去年8月，周口建市以來規模最大的棚改戰役正式打響。

　　棚戶區改造難在征遷、重在安置。如何把好事辦好，讓惠民工程真正惠及民生？

　　周口的做法是：工作做細、政策到位、安置先行、程序合法、操作公開、利益惠民、大局穩定。

　　從政策發布、宣傳動員到簽訂協議、選房搬遷，周口充分依靠發動群眾支持這一法寶，堅持一把尺子量到底，接受監督。

　　“每天不是在村民家中復核評估報告，就是在村頭臨時指揮部解疑釋惑，或者在幫助群眾簽訂搬遷協議。”一位征遷干部在日記中這樣寫道。

　　抵觸、動搖、理解、支持……短短幾個月，征遷戶的思想發生了一系列變化，張丙言村從簽協議到拆除完畢僅用11天時間，牛灘居委會從動員到拆除完畢僅用20天時間……

　　“讓征遷群眾早日住上房、住好房。”周口市按照位置優越、交通便利、環境優美、配套齊全、宜居宜業的標準，在中心城區規劃了18個安置區。為保證各安置區建設進度，市征遷工作指揮部每天進行督查，在媒體上通報建設情況。

　　如何妥善安置困難群體臨時住房問題？市里統一建設過渡安置房，注重各項配套設施建設，從水電氣到廚衛都是一次性安裝到位，保證群眾能夠拎包入住，放心使用。

　　五城聯創：久久為功讓城市更美好

　　“硬件打基礎、軟件增實力、市民提素質。”只有多策并舉，多管齊下，才能讓城市在方便群眾生活中持續發展。

　　去年8月，周口市提出了全力推進全國文明城市、省級衛生城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城“五城聯創”的目標。

　　環境衛生狀況明顯改善，出店經營有效遏制，交通秩序更加有序，路面保潔凈塵，城市綠化養眼，志愿服務成為風景。群眾悄然感受到，生活的城市在一天天變美。

　　“雙層電動公交、新式洗掃車、高壓除霧霾車，這在以前哪見過啊！”市民張致遠對城市的新設施感到驚喜。

　　“以前五一廣場周圍電動車亂停亂放，把人行道都快占完了。現在經過整治，停車、步行都方便了。”市民王建設高興地說。

　　三川匯流春潮涌，一河穿城風光好。在新一年召開的市兩會上，周口城市發展定位得到進一步明確：以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城、以港促城，打造“滿城文化半城水，內聯外通達江海”的中原港城。

　　2018年，周口市中心城區將加快建設出形象，快速推進7條水系綜合治理、沙潁河城區段治理二期工程開工，啟動鐵路主題公園建設，新改建100個街頭游園，提升改造600畝文昌生態湖，建設5000畝森林公園……

　　“有水有園有景致，想想都幸福。”周口的城市建設讓市民們充滿期待。（記者趙春喜 通訊員李豪）