茶鄉(xiāng)山水美如畫 本報(bào)記者 周 濤 攝本報(bào)記者 周濤
說起信陽這座城市，人們首先想到的是茶葉。事實(shí)上，信陽的迷人之處豈止茶葉？這座有著“北國江南、江南北國”美譽(yù)的城市，地處鄂豫皖三省交界處，擁有大中小型水庫984座，森林覆蓋率達(dá)39.67%，現(xiàn)有茶園面積210.8萬畝……良好的生態(tài)環(huán)境，賦予了信陽豐富的旅游資源，造就了中國十大名茶——信陽毛尖。
城在山中，水在城中，樓在綠中，人在畫中……四月的信陽有著火熱的情懷，也有著婉約的氣質(zhì)，無論是漫步于四大避暑勝地之一雞公山，還是掬起一捧豫南明珠南灣湖的清水，抑或登頂千年古剎靈山寺，你總會(huì)對(duì)這座城市由衷贊美一番。
“信陽山清水秀、宜居宜游，紅綠相映、相得益彰，是一座美麗的城市……是一個(gè)大家非常愿意來、來了就不想走的好地方。”省人大常委會(huì)副主任、市委書記喬新江如此概括。無疑，對(duì)于生活在這座城的人們，最值得驕傲的，也許就是那青山、綠水與藍(lán)天。
城在山水間，來了就不想走
來過信陽的人第一印象往往是：信陽山多水多！不錯(cuò)，信陽地勢(shì)南高北低，西部和南部是由桐柏山、大別山構(gòu)成的豫南山地，兩山首尾相接，連成一體，蜿蜒于豫鄂邊界；信陽河流眾多，分屬長江、淮河兩大水系，淮河流域面積占全市總面積的98.2%……
“如果不能把信陽建設(shè)成我們想象中的美麗城市，如何對(duì)得住這么好的區(qū)位條件？”市委、市政府確立了生態(tài)優(yōu)先的城市建設(shè)戰(zhàn)略：首先，把需要保護(hù)的生態(tài)功能區(qū)域劃出來，禁止開發(fā)；其次，在城市建設(shè)階段，堅(jiān)持把生態(tài)理念融入城市建設(shè)全過程，嚴(yán)禁破壞山體、植被、水系。
立說立行，一系列加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綜合治理，強(qiáng)化節(jié)能減排的舉措紛杳而至：在中心城市規(guī)劃建設(shè)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等“六山”公園，總占地1657公頃，擴(kuò)大綠帶，增加綠量；
持續(xù)實(shí)施大別山生態(tài)安全屏障、淮河上游水生態(tài)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程，加強(qiáng)淮河源生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用；
深入實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化土壤治理監(jiān)管和修復(fù)，加強(qiáng)人工影響天氣工程建設(shè)，提高抗旱和保護(hù)生態(tài)能力。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)環(huán)境綜合治理，全面推行農(nóng)作物秸稈禁燒，淘汰黃標(biāo)車，完成燃煤鍋爐和加油站拆改任務(wù)；
……
回顧往昔，一組組數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)舉措，換來了“山水信陽·休閑茶都”的城市品牌升華，也換來了好口碑：近年來，信陽被確定為國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市，南灣、黃柏山國家森林公園入選全國首批“森林氧吧”；一批鄉(xiāng)村被評(píng)為最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國美麗宜居小鎮(zhèn)村莊示范、國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村，郝堂村成為我省唯一入選第一批“全國美麗宜居村莊示范”的鄉(xiāng)村。先后贏得中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家級(jí)生態(tài)示范市、中國最具綠色競爭力城市、中國最具投資潛力中小城市、中國最具幸福感城市、中國十大最美麗城市等眾多殊榮，連續(xù)9年榮獲中國十佳宜居城市。
要金山銀山，更要綠水青山
在信陽這座山水相間的城市，濕潤的空氣、滿眼的綠色、清澈的河水，對(duì)飽受污染之苦的許多城市來說，信陽已然是世外桃源。其實(shí)，信陽美麗的是山水，富饒的是資源。坐擁大美山水的信陽，珍珠巖、膨潤土、沸石等非金屬礦田的規(guī)模和礦石質(zhì)量聞名于國內(nèi)外，市區(qū)還轄信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、茶產(chǎn)業(yè)園、金牛山物流園區(qū)、上天梯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等15個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境承載容量有限的問題變得愈加突出。然而，是要綠水青山，還是要金山銀山？在信陽各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的眼里，這從來都不是一道非此即彼的選擇題。“堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為信陽可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力，將生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。”這是市委、市政府對(duì)于發(fā)展的共識(shí)。
近年來，市委、市政府始終把打造以“綠色、環(huán)保、低碳”為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈作為生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持走“兩不三新、四化同步”道路，在加快信息化的進(jìn)程中同步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，為信陽協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)找到了一條很好的出路。
為了讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)，信陽在河南省率先出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)作出約束性規(guī)定，凡是列入負(fù)面清單的項(xiàng)目，投資再大、稅收再高，也不允許進(jìn)入信陽。招商引資的門檻抬高了，不但沒有制約發(fā)展，反而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，“無中生有”了電子信息、現(xiàn)代家居、電商物流等高成長性產(chǎn)業(yè)，并給未來發(fā)展留下了充足的環(huán)境容量和廣闊的空間。
如今，良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為信陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“金招牌”，高端制造、綠色食品、新型建材等一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)紛紛在信陽落戶。“信陽簡直是太美了！在信陽不但錢賺得不少，身體還倍兒好……”這是很多企業(yè)選擇到信陽投資創(chuàng)業(yè)的最大感受。
大山有別，水佳為淮；人言皆信，日升曰陽。信陽人堅(jiān)持走不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，將生態(tài)文明內(nèi)化為城市發(fā)展的基因，具化為每個(gè)市民的行動(dòng)，讓城市的外在迷人，內(nèi)在更有味道。美麗的信陽，正昂首闊步、繼往開來隨著一條條長效機(jī)制的建立健全和不斷完善，在豫南大地散發(fā)愈加奪目的光彩。
（文：信陽晚報(bào) 記者 周濤 供稿：信陽市宣傳部）