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        英國將改變工作簽證政策 引發中國留學生回國潮

        2010年11月11日10:46      新華網             _COUNT_人評論

          以保守黨為首的英國聯合政府今年上臺以來,英國的簽證政策頻頻收緊,雖然新的移民政策仍在草擬中,但聯合政府已于今年6月開始為來自非歐盟國家的技術移民數量設置臨時上限,大刀闊斧地削減留英外國工作者的數量。在英國就業市場競爭日趨激烈的情況下,外國移民簽證申請難上加難。反觀中國國內,經濟發展形勢一片大好,新一批的留學生回國潮是否會開始涌現?

          工作簽證門檻加高

          收入成絕對硬性指標

          作為歐盟經濟體的一員,英國已逐步向歐盟各國開放本國工作機會,其工作簽證主要對來自歐盟以外國家的居民設限。

          英國邊境管理局于2008年啟用全新的“記點積分制”簽證體系,積分與簽證申請人的年齡、教育背景、語言成績及收入水平緊密相連,在該系統下的工作簽證分為兩類:一類是需要雇主公司登報證明稀缺工種并出資贊助的“技術移民簽證”;另一類是無需雇主公司支持,申請者可獨立申請的“高技術移民簽證”,在英國拿到碩士文憑的申請者年收入需達到3.5萬英鎊才可獲批。除此以外,在英國接受高等教育的留學生均可申請為期兩年的“畢業生工作簽證”。

          據英國BBC此前報道,英國內政大臣特蕾莎·梅表示將努力把英國的移民總量削減至1990年的水平——也就是要從現在的16萬總移民數量減至10萬以內。英國政府于今年6月28日開始將每年的“技術移民”數目臨時控制在1.87萬,比2009年減少了5%,并將“高技術移民簽證”的申請門檻提高了5分——年收入需達到4萬英鎊以上。

          而通過記者了解,在英國,能夠大手筆為碩士畢業生開出4萬英鎊以上年薪的公司寥寥無幾,金融以外行業的畢業生起薪一般為2萬至3萬英鎊不等。記者采訪了兩家專門辦理工作簽證的中介公司,他們都表示,與留學、旅游等領域不同的是,在辦理工作簽證的過程中,幾乎沒有蹊徑可辟,收入是絕對的硬性指標,如果雇主公司開出的薪水達不到指標,只能考慮從親友處轉賬來補充,而每一筆收入以納稅單證明才能獲批。

          “畢業生工作簽證”仍為留學生留下了一些回旋余地,按規定,畢業生如果能夠在同一家公司工作半年以上,就無需雇主公司費時費力證明稀缺工種,可以較為方便地取得“技術移民簽證”。不過,迫于政府壓力,不少大公司即使有能力雇用國際學生,也不愿意在國際學生身上花費精力,導致留學生取得那“入門”的半年工作經歷都非常艱難。

          留學生回國潮已成趨勢

          發展機會和家庭成重要因素

          根據英國國際學生事務委員會2008/2009年度的官方統計,在英國就讀大學的來自于非歐盟國家的國際學生總數已超過25萬人,其中4.7萬人來自中國,是最大的留學生輸出國。國際學生中,10.5萬人就讀碩士學位,9.3萬人就讀本科。每年預計有12萬國際學生畢業時面臨就業問題。而據2009年英國政府官方統計,只有5.5萬人獲批工作簽證而得以留在英國繼續工作,這就意味著即使在更加嚴格的新政策出臺之前,超過一半的國際學生都沒有留在英國工作。

          與此同時,由于金融危機余波未散,各行業還未恢復至2008年前的招聘規模;求職的競爭過程中,中國留學生的英語水平又無法和印度、新加坡等英文母語國家的學生“匹敵”,因此在中國留學生中,畢業就回國的比例會更高。記者通過對中國留學生部分群體的采訪進一步證實:近幾年,中國留學生畢業后選擇立即回國的人確實越來越多。

          即使沒有立即回國,留學生在英工作的時間長度也大大縮短。如今,畢業后在英國工作兩三年就馬上回國已經成為很多中國留學生的標準預期。工作簽證收緊,以往在英國生活超過10年就可獲得永居身份的政策也被取消,導致越來越多的人不再考慮將英國作為長期工作生活地點。

          另外,中國作為新興經濟體,其經濟的發展和平穩增長,逐步使中國變成世界的經濟中心;反觀英國,作為一個“老牌”的資本主義國家,目前經濟增長緩慢,為壓縮公共開支而大幅裁員。因此,幾乎所有的在英中國留學生都認為,現在的發展機會在中國,回國是早晚的事。

          除此以外,這一代留學生與上一代相比,非常不同的一點在于他們大部分都是獨生子女,并且幾乎都帶著“富二代”的標簽。他們的父輩通過多年打拼已為其創造了相對優越的生活條件,子女的畢業和父母的退休幾乎發生在同一時段,幾乎每一個決定回國的留學生都表示,“家里就我一個孩子,爸媽希望我能陪著他們,離他們近一些。”如果家中有自己的生意,回國“接班”也是重要考慮因素。

          帶些先進經驗回國

          留英工作哪怕短期也行

          回國已成為留英中國學生共同的一個長遠目標,而在畢業后的短期內,馬上回國還是在英國拿著“畢業生工作簽證”先工作一段時間,留學生們還是有各自不同的考慮。

          剛剛畢業于倫敦帝國理工學院航空航天專業、現在卻在專心經營自己樂隊的陳瑞峰對記者說:“短期來說,我想在年輕的時候好好做做音樂,我從小接受的都是西方的一套音樂理念,在這里先發展一段時間,會更游刃有余一些。”陳瑞峰還認為,畢業生是否決定馬上回國也取決于他們當年出國時的初衷,他說:“我屬于比較喜歡英國的那一類,我也知道不少同學小時候根本不想出國,是家長一定要把他送出來‘鍍金’,這樣的話,一旦畢業他們就會覺得完成了使命,想要馬上回國。”

          就讀于杜倫大學地質系三年級的王雨夕認為,在英國工作是個很好的經歷,哪怕是短期的。我想做石油勘探,英國有幾家大的石油公司,我想去試試,看看自己的競爭力到底怎么樣。

          畢業于浙江大學、剛剛在牛津大學完成為期一年的金融碩士學業的小郭則認為,畢業以后在不在英國工作也取決于來英國多久,“在我身邊,只來讀一年的碩士生幾乎都回國了,”他說,“一年的課程很緊張,既要讀好書又要找工作,很多人一年下來英文都還沒‘行云流水’呢,找工作就更困難了。”

          顯然,和就念一年的碩士生相比,本科就在英國就讀的學生比較適應英國的生活,在求職過程中,作為留學生的劣勢不會太明顯,他們中就會有更高比例的人選擇留下工作。

          留學生們普遍認為,英國的大公司現在還是會比國內更正規些,市場自由度也更高,開給畢業生的起薪與國內相比,更是不可同日而語,靠自己獨立打拼在這里會更容易些,先在這里學習學習,然后把先進經驗帶回國,對自己的發展更加有利。

          先達到“層次”與早“接地氣”

          留學生兩派觀點看回國適應度

          而考慮到今后回國適應度的問題,留學生們的觀點就一下子分為兩派。一派認為,已經在英國這么久有些不適應國內了,那就在這里先發展到一定階段,達到一定“層次”再回國,省去從國內起步所面臨的繁瑣;另一派則認為,中國現在發展這么快,越晚回去,對國內的市場競爭機制的“水土不服”就會越嚴重,一定要早點回去“接地氣”。牛津大學畢業的金融碩士小郭就是持這一觀點的代表人物,他一畢業就馬上轉戰香港從事投行業。他說:“香港離國內近,做的又都是國內的生意,可以多了解國內的市場規則,同時又拿著和英國差不多的高薪,可以說是最好的選擇。”

          但選擇并不是每個人都能有的權利,留學生回國潮也有被動因素,在倫敦政經學院讀最后一年的一位留學生告訴記者:“有能力找得到工作才有的選,其實我們大部分人無論希望在哪里工作,最后還都只能看自己能找得到哪里的工作,現在英國的工作這么難找,簽證也沒辦法辦下來,那就只好回國了。”

          一個希望申請“高技術移民”一個為續簽多學一專業

          兩個“理工男”都想自己創業

          Jerry與小劉都剛剛畢業于倫敦帝國理工學院電子工程系,本碩連讀取得碩士學位。

          Jerry是一個典型的科研型人才,從小就立志以高新技術創業。大三時他爭取到在一家知名芯片制造商實習的機會,其后順利轉正。原本公司答應為他辦理稀缺型“技術移民簽證”,而今年6月政府公布的臨時上限剛好將Jerry卡在了“編外”。Jerry只好在畢業后自己申請為期兩年的“畢業生工作簽證”,談到兩年后的前景,Jerry顯出一絲無奈,“現在的薪水一年只有2.5萬英鎊,我一定要努努力,希望兩年以后能夠升職拿到4萬英鎊來申請高技術移民。” 他樂觀地認為,“政府現在的移民政策對高新技術的發展已經夠苛刻了,現在英國政府也意識到經濟發展過度依賴金融業了,政府迫于壓力應該會慢慢松口,聽說過一陣會出臺一些新政策鼓勵科技發展。”

          Jerry說他之所以留在英國工作是因為在科研層面上英國的體制更成熟,“我覺得在這里工作的平臺很好,沒有像國內的大企業那么明顯的等級分化,高管和基層員工坐在一起工作,即使是新入門的員工也可以參與一些重要的商業談判,我可以接觸到所有和公司有關的決策信息,在這樣的環境里我可以學到更多的東西,”Jerry說,“而且英國的創新技術轉換比國內做得好,我想在這里好好做做技術創新,然后找到合適的機會自己創業。”

          小劉的經歷就坎坷多了,雖然學習電子工程,但他一心想從事金融行業。大四(碩士)時他有幸拿到了一家投資銀行的實習機會,辛苦了兩三個月下來卻由于種種原因未能轉正,為了延長自己找工作的時間并學習一些英國的先進知識,他決定再用一年時間讀一個法律的課程,這樣他就得以續簽學生簽證。

          小劉說:“10年前的留學生,在回國還是留在英國的問題上,想得更多的是在哪里掙錢快,現在我們要想的是在哪里起步能讓我將來回國發展更加適應。我覺得要適應國內的環境未必要馬上回去,一畢業就回國找工作,雇主還會質問我‘為什么不先在英國工作就回來了?’他們會覺得我的能力有問題,所以得硬著頭皮在這里呆久一些,積累海外的工作經驗。”

          英教育大臣:移民政策不應成為留學障礙

          英國教育大臣邁克爾·戈夫昨天在北京表示 ,英國雖然正在執行更加嚴格的移民政策,但其不應該成為中國學生赴英留學的障礙。

          英國內政大臣特蕾莎·梅日前表示,英國將取消在英留學及短期工作者自動累積獲得申請永久居留許可的做法,這意味著留英學生獲得永久居留許可已經基本沒有可能性。分析認為,此舉有可能挫傷中國學生赴英留學積極性。邁克爾·戈夫昨天就此表示,他和特蕾莎·梅已經就此達成共識,英國的移民政策應該既保證對非法移民的控制,又鼓勵“最聰明、最杰出”的人才來到英國,在兩者之間達成最恰當的平衡。“我們的政策不僅要控制住邊界、保證國家安全,還要維持公眾的支持。”邁克爾·戈夫強調,移民政策更不應該成為吸引留學生的障礙,英國也非常歡迎杰出的中國留學生和移民為英國社會做出貢獻。實際上英國各相關部門正在采取積極措施加快中國留學生的簽證申請程序。

          邁克爾·戈夫隨英國首相卡梅倫率領的代表團訪華,并參加了于11月10日在北京舉行的第五屆中英教育部長峰會。


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