
如果不是愈演愈烈的唐駿學歷事件,美國西太平洋大學恐怕永遠也想不到自己在中國會獲得如此高的知名度。
美國西太平洋大學(Pacific Western University)是一家未經(jīng)任何機構(gòu)認證的學校。因買賣文憑謀利,曾受到美國聯(lián)邦政府的調(diào)查,并被冠以 “文憑作坊”之名。其夏威夷分校還被夏威夷州政府以涉嫌欺詐提起公訴。
有意思的是,這家官司纏身的學校,早在上個世紀末就搖身變作“國際知名學府”來到中國,陸續(xù)與數(shù)所中國大學建立了合作辦學項目,一批批西太平洋大學的中國“校友”通過這種方式應運而生,唐駿只是其中之一而已。
“文憑作坊”前世
西太平洋大學成立于1976年11月,正式運行則從次年開始。西太平洋大學注冊時利用了加州的一個寬松政策,即只需要得到授權(quán)即可以發(fā)放學位證明,無需政府對其進行監(jiān)管。
2004年5月11日,美國審計總署(United States General Accounting Office)特殊調(diào)查辦公室執(zhí)行主任羅伯特·克萊莫(Robert J. Cramer),在美國參議院政府事務委員會聽證會上發(fā)布調(diào)查:“文憑作坊——聯(lián)邦政府雇員有從文憑作坊和其他未認證院校獲取學位,有一些動用了政府資金。”
美國審計總署發(fā)起的這次調(diào)查,是應參議院政府事務委員會的要求。根據(jù)美國國土安全部2002年通過的相關(guān)法規(guī),只允許聯(lián)邦政府向經(jīng)過全國性認證機構(gòu)認證過的高等院校和科研機構(gòu)支付雇員的學術(shù)學位培訓費用。另外,美國聯(lián)邦政府人事管理局(Office of Personnel Management)也有明確要求,即從文憑作坊獲得的“學歷”不能被用來謀求聯(lián)邦政府職位。
所謂“文憑作坊”(Diploma mills),是指假扮成合法高校謀取利益的一種生意。其本質(zhì)是通過賣文憑來獲利,給學生提供的學術(shù)輔導很少甚至幾乎沒有。
目前公眾關(guān)注的焦點集中在西太平洋大學未經(jīng)認證這一事實上。不過,和中國的教育體制不盡相同,在美國,學校發(fā)放學歷(文憑)認證是一個自愿過程,一個學校是否經(jīng)過認證并不完全代表教學質(zhì)量的高低。但如果一家院校想要參與聯(lián)邦政府一些項目,如學生獎學金項目,則必須獲得教育部認可。
至于未經(jīng)任何認證機構(gòu)認證過的院校,美國教育部稱,它們的教學質(zhì)量并不一定很差,但從這樣一所學校獲得學位,有可能無法獲得用人單位的承認,或是無法轉(zhuǎn)學分。
如果西太平洋大學僅僅是一所未經(jīng)任何機構(gòu)認證過的學校,并非大惡,也不一定代表它的教學質(zhì)量很差。但從美國政府調(diào)查報告來看,它的問題已經(jīng)超越認證本身,而涉嫌欺詐行為。
在美國審計總署的調(diào)查人員匿名向西太平洋大學辦公人員的電話詢問中,后者自稱,他們既不提供、也不允許學生報名個人課程或培訓。他們只要求支付購買學位的一筆費用,比如針對美國國內(nèi)學生的收費標準為:學士2295美元;工商管理碩士2395美元;博士2595美元。報告并沒有提及國際學生的收費標準。
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