人們常說“一個好校長就是一所好學校”,這充分說明了校長在學校中的重要性。其實在廣大農村小學,特別是薄弱學校和教學點,小學校長真的很難。細數起來有“四難”:一是教育經費難,二是學校師資難,三是學生管理難,四是生源鞏固難。
首先說說教育經費難。
農村稅費改革后,國家取消了農村教育費附加及教育集資等項目,農村教育真正實現了“以縣為主”的辦學體制。鄉鎮、村不再是辦學主體,而縣級財政由于經費緊張,有限的危改資金只能集中重點使用,不可能惠及到每所學校,特別是規模較小的學校。而這些規模較小的學校則大多房舍不足、設備功能不全,且有一定的安全隱患。由于缺少資金,房舍不能得到及時維修,辦學條件不能得到改善,校長只能望“錢”興嘆,該辦的事不能辦。
再說說學校師資難。
農村學校師資匱乏,這在偏遠的農村小學和教學點尤為突出。農村教師年齡普遍老化、學科結構不合理,音體美學科教師奇缺,教師斷層現象嚴重。這些問題加大了校長工作的難度:學校人員分工難,新學期教師分課難,教師觀念轉化難,實施素質教育難。
然后說說學生管理難。
農村學生的家長大多文化水平低、觀念陳舊,不懂得教育孩子的方法,甚至個別家長還存在封建迷信思想。這些問題對孩子影響很大,給學校教育帶來了一定難度。近幾年,農村出現了一批留守兒童,這些孩子被家長“狠心”地留在農村。這些孩子由于缺少父母的監管,部分學生自由散漫、行為不端、厭學逃學,學習成績差。一到放學、放假,這些學生便在街上、池塘旁甚至公路邊閑逛,有些孩子上網成癮,安全隱患大,形勢嚴峻。校長和老師整天提心吊膽。有的校長感嘆說:“如今的孩子管理起來真難,光靠學校教育真難管好。”
最后說生源鞏固難。
最近幾年,由于農村辦學條件差、師資不夠優化、骨干教師少等原因,學生出現了“轉學熱”。家庭條件較好的學生都轉到了中心校或縣城學校就讀,導致農村生源逐年減少。按照現行政策,教育公用經費財政按學生數撥款,生源越少,公用經費就越少,公用經費越少,辦學條件就越差,辦學條件越差,轉學生就越多,生源就更少。這種惡性循環愈演愈烈,不少校長為此傷透了腦筋。
筆者呼吁有關部門要多關注農村小學,幫農村小學校長盡早推倒壓在他們頭上的這“四座大山”。
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