從明年1月1日起,一項(xiàng)有關(guān)二手房的優(yōu)惠政策就要取消,個(gè)人轉(zhuǎn)讓不滿(mǎn)5年的房子就要被征收5.5%的營(yíng)業(yè)稅。一時(shí)間,鄭州二手房市場(chǎng)交易量突然大增,再現(xiàn)“最后的瘋狂”。
國(guó)家出臺(tái)這一政策的目的是打擊投機(jī)性購(gòu)房,進(jìn)而穩(wěn)定房?jī)r(jià)。可是有業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為,此舉將會(huì)減少市場(chǎng)上的供應(yīng)量,反而會(huì)推高房?jī)r(jià)。專(zhuān)家表示,要一分為二地看待,政策的實(shí)際效果有待檢驗(yàn)。
【現(xiàn)象】
二手房交易火爆,日均交易124套
連續(xù)幾天,鄭州市房管局辦事大廳內(nèi),來(lái)辦理房屋過(guò)戶(hù)手續(xù)的人明顯增多,每個(gè)窗口的工作人員都在忙個(gè)不停。有的窗口前,隊(duì)伍一直排到了大廳門(mén)口,等待區(qū)的椅子上也坐滿(mǎn)了人。
來(lái)自鄭州市房管局的統(tǒng)計(jì)顯示,12月前18天的二手房交易量達(dá)到2226套,比11月份整月增加了33%,平均每天交易124套。而且超出去年任何一個(gè)月的二手房交易量。
據(jù)了解,為了應(yīng)對(duì)年底二手房交易量大增的情況,鄭州市房管局專(zhuān)門(mén)增加了7臺(tái)辦公電腦,每個(gè)窗口又增加了一名工作人員。此外,西區(qū)交易大廳周六也不休息,正常上班辦理業(yè)務(wù)。盡管對(duì)市場(chǎng)的井噴做好了充分的預(yù)估和準(zhǔn)備,工作人員仍然有點(diǎn)應(yīng)接不暇。
昨日,記者走訪(fǎng)智恒、博洋、21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)等二手房中介機(jī)構(gòu)了解到,在交易的二手房房源中,多層比高層賣(mài)得好,多層中的低樓層尤其是一樓則更是珍品。如果是雙氣的房子則更加搶手。
北環(huán)路智恒房產(chǎn)中介一位工作人員介紹說(shuō),國(guó)家明確二手房營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策將于年底到期之后,他們就開(kāi)始催促有意向的客戶(hù)抓緊時(shí)間辦理二手房手續(xù)。“這種現(xiàn)象是典型的‘末班車(chē)效應(yīng)’,預(yù)計(jì)將一直持續(xù)到今年12月31日優(yōu)惠政策終止之日。”鄭州市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
【分析】
買(mǎi)家承擔(dān)成本,希望借機(jī)殺價(jià)
與爭(zhēng)趕優(yōu)惠末班車(chē)的“突擊過(guò)戶(hù)”現(xiàn)象形成鮮明對(duì)照的是,目前二手房市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)雙方的心態(tài)讓人難以捉摸。
記者走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分賣(mài)家并不是很在意營(yíng)業(yè)稅的變化,他們只關(guān)心實(shí)際的成交價(jià)。只有少數(shù)客戶(hù)對(duì)于明年的市場(chǎng)表現(xiàn)出擔(dān)憂(yōu),擔(dān)心會(huì)有其他后續(xù)政策出臺(tái),想趕在新政策執(zhí)行前拋售套現(xiàn)。
由于目前市場(chǎng)上實(shí)際是由買(mǎi)家承擔(dān)營(yíng)業(yè)稅,因而大部分購(gòu)房者的反應(yīng)比較復(fù)雜,一方面是急于在年底前成交,另一方面又擔(dān)心賣(mài)家借此抬價(jià)。
不過(guò),也有部分剛性需求客戶(hù)想借新政出臺(tái)之際殺價(jià),或者期待新政出臺(tái)后房?jī)r(jià)能有所下降,而其余大部分買(mǎi)家則處于觀(guān)望之中。“二手房營(yíng)業(yè)稅政策調(diào)整對(duì)市場(chǎng)的影響,目前看來(lái)更多地體現(xiàn)在刺激了有著剛性需求的買(mǎi)家加緊入市。但是,政策調(diào)整顯然難以在短時(shí)間內(nèi)根本改變市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu),估計(jì)短期內(nèi)鄭州二手房的量?jī)r(jià)水平基本保持穩(wěn)定。”一位業(yè)內(nèi)人士分析。
【爭(zhēng)鳴】
是平抑還是推高房?jī)r(jià)?有待檢驗(yàn)
不少評(píng)論人士認(rèn)為,調(diào)整二手房交易稅費(fèi)政策,有利于抑制投資投機(jī)性需求,有利于平抑二手房?jī)r(jià)和解決老百姓住房需求,因而值得充分肯定。
事實(shí)果真如此嗎?有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政策的出發(fā)點(diǎn)固然是好的,但是效果卻有可能適得其反。曾經(jīng)在昆明、合肥、鄭州等地從事二手房中介的業(yè)內(nèi)人士張?jiān)J(rèn)為,新政會(huì)不可避免地造成市場(chǎng)的大幅波動(dòng),在年底前瘋狂地成交,鄭州市房管局公布的數(shù)字已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題;可以預(yù)見(jiàn),明年新政執(zhí)行后交易量必然大幅下跌,而入市的二手房源也將大大減少,供不應(yīng)求,導(dǎo)致明年二手房?jī)r(jià)格上揚(yáng)。此外,在改善性需求日益擴(kuò)大,而二手房被打壓的情況下,市場(chǎng)壓力又重新回到新房市場(chǎng),這將加劇本來(lái)就很突出的商品房供需矛盾,繼續(xù)大幅推高房?jī)r(jià)。
這一觀(guān)點(diǎn)得到了河南財(cái)經(jīng)學(xué)院研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉峰的認(rèn)可。12月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正在召開(kāi)的時(shí)候,在洛陽(yáng)參加中原城市觀(guān)點(diǎn)論壇的李曉峰教授就表示,以前超過(guò)兩年買(mǎi)賣(mài)就免征營(yíng)業(yè)稅,現(xiàn)在超過(guò)5年才免征,這意味著國(guó)家不鼓勵(lì)兩年以后就買(mǎi)賣(mài)二手房,因?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)二手房更多是投機(jī)的人。
為了穩(wěn)定房?jī)r(jià),國(guó)家要打擊投機(jī),但是打擊投機(jī)就能降低房?jī)r(jià)嗎?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題要一分為二地看待。一方面,二手房的交易成本、時(shí)間成本增加,投資投機(jī)的人少了,這對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)有一定的促進(jìn)作用;但是另一方面,也會(huì)造成二手房市場(chǎng)的供給量減少,原來(lái)等兩年就可以賣(mài)了,現(xiàn)在要等到5年期滿(mǎn)之后再上市交易,會(huì)催生一些購(gòu)房者轉(zhuǎn)向新房市場(chǎng),從而有可能間接推高房?jī)r(jià)。因此,這一政策的實(shí)際效果到底如何,還有待時(shí)間檢驗(yàn)。
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