貴州省原政協主席黃瑤雖然已經被拉下了馬,但由他的貪腐行為所引起的一輪風暴正在貴州刮起。據貴州省司法系統人士近日披露,貴州多家房地產開發商因涉嫌向黃瑤行賄,從去年年末至今,正陸續被有關部門調查。
最近幾年住房價格猛漲,房地產開發商成了我們這個社會的暴富者,近幾年的富豪排行榜上,房地產商人都占據著頭牌位置。財大氣粗的首富們撒起錢來自然連眉頭都不會皺一下。但是,我們從一系列已經曝光的腐敗大案中也可看出,幾乎每一個貪官的斑斑劣跡之中,都有一條共同的“路線圖”,他們與自己治下的那塊土地上的房地開發商總是抱成了一團,從上海的陳良宇到天津的宋平順,從山東的杜世成到北京的周良洛,都與房地產開發商建立了扯不清、理還亂的關系,貴州出現的這個黃瑤,只是這條“路線圖”上的一個“平凡”的腳印,相比于他的“前輩”,并無什么創意。
對于房產商來說,掌握了公權力的政府官員就是他們的財神爺,向他們納上賄金,等于是在土地廟里給老爺奉上香火,開發商們怕就怕土地廟里的老爺將他們拒之門外,遇上像黃瑤這樣的官員,是他們的“福星高照”。正是這樣一層關系,構成了中國房地產市場一種獨特的“商業模式”,地方政府千方百計要給房地產市場添磚加瓦,房地產開發商成為現實社會最富裕的一個階層。雖然在這個路徑中,地方政府如此作為更多的是為解決地方財政的需要,但客觀上也給一些貪腐的政府官員披上了一層冠冕堂皇的外衣,他們與房地產開發商糾結在一起,被賦予政府官員支持地方經濟發展的正面形象,再加上公權力對他們所給起,被賦予政府官員支持地方經濟發展的正面形象,再加上公權力對他們所給予的堅實的保護機制,使他們收受房地產開發商的賄賂,成了一件理所當然的事。
最近一段時間,為了遏制過快上漲的房價,中央連續出臺多項政策調控高燒不退的房地產市場。但是,即使如此,地方政府從其現實的經濟利益出發,仍然對中央的調控政策見招拆招,有報道稱,杭州、南京、合肥等地的地方政府,仍然不肯放棄原來施予房地產市場的一些“救市”措施,盡管調控已有數月,但一些一線大城市的房價仍然居高不下,絲毫不見松動。這也正是此次國務院辦公廳推出調控房地產市場的“國11條”后,輿論普遍擔心其是否會落空的原因所在。雖然我們不能簡單地認為在地方政府積極推進“救市”措施的背后一定存在官員的貪腐行為,但顯而易見的一個事實是,當房地產市場高歌猛進、開發商繼續富得流油的時候,往往就是當地的民眾更無法滿足保障性住房需求的困難時期,也是一些貪腐的政府官員大把大把撈進不義之財的時機,前兩者之間形成的是一個“剪刀差”,而后兩者之間卻是一條“平行線”。
回顧我國房地產市場的多次調控,每當房價稍有下跌,房地產開發商們總是哇哇大叫,似乎他們已到了破產的邊緣,而他們的這種大叫也總是能夠得到地方政府的及時回應,使得對房地產市場的調控每每半途而廢。其實,我國的房地產市場應該以向民眾提供保障性住房為主,這個行業本身應該是一個微利行業,其利潤應該微薄到開發商舍不得向政府官員大把大把地撒錢行賄。而要做到這一點,政府必須切實地轉變行政職能,放棄把房地產市場作為地方政府財政資金來源的一個重要支柱的各種行政措施。房地產市場必須首先滿足民眾的保障性住房需求,這是這個市場存在的第一理由,對于政府來說,這甚至是唯一理由,地方政府與開發商糾結在一起的“商業模式”必須堅決打破。(周俊生 財經評論員)
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