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　　通訊員 樊重陽 趙旭東

　　“哥，你放心，我一定會好好改造，爭取早日回歸社會……”2014年元旦，在內鄉縣看守所，被羈押的犯罪嫌疑人黃某通過遠程視頻通話系統，與自己遠在深圳的哥哥訴說衷腸。這是內鄉縣公安局在監所開展便民服務的一項新舉措。自省公安廳便民利民措施22條(以下簡稱“22條”)公布實施以來，內鄉縣公安局大刀闊斧改進工作，先后制定出臺便民利民措施127條，內容涉及戶政辦理、車駕管業務、出入境管理、消防審批等8個方面，得到了群眾的高度評價。

　　積極宣傳

　　“民心工程”家喻戶曉

　　2013年11月28日，遠在浙江蕭山打工的內鄉籍農民王東山收到了內鄉縣公安局戶政管理科寄來的一封《致在外地務工人員的公開信》，內容為省公安廳“22條”便民利民措施，并叮囑他在外地務工注意安全，有事及時與民警聯系。這是內鄉縣公安局向外出務工人員寄出的10萬封公開信之一。

　　省公安廳“22條”出臺以后，內鄉縣公安局黨委迅速意識到這是一項“民心工程”，它對于促進警民和諧、強化群眾路線、提升群眾滿意度是一個有效的抓手。省公安廳下發“22條”的第二天，內鄉縣公安局立即召開黨委會議，第一時間研究制訂了“22條”的宣傳方案：利用當地電視、廣播以及警務室墻報上的“警務播報”專欄展開宣傳，利用縣公安局在互聯網開通的“內鄉警務在線”公布“22條”具體內容，局黨委班子成員利用縣公安局的官方微博“平安內鄉”就“22條”與群眾開展在線交流，印制10萬份《致在外地務工人員的公開信》，以警務室為單位郵寄到轄區在外務工人員手中……一時間，內鄉縣的大街小巷、城鎮鄉村，“22條”內容婦孺皆知、耳熟能詳。

　　銳意整改

　　便民措施落地生根

　　內鄉縣公安局行政服務大廳中央設有一臺“電子評價器”，辦完事的群眾可以在上面對民警的服務態度和效率進行“好、中、差”的評價。“群眾的評價可是關系我們‘命運’的大事，哪位民警如果一個月內有三次被群眾評價為‘差’，就要被調離崗位。”在出入境管理窗口值班的民警張巧英說。

　　內鄉縣公安局在開展“22條”宣傳過程中廣泛收集意見和建議，并著手整改。針對群眾提出的“窗口崗位服務態度差”的問題，該局在戶籍、車管、出入境集中辦證大廳設立“電子評價器”，民警工作好壞由群眾評判；針對群眾反映的“出警速度慢、處警水平低”的問題，該局出臺“接處警十項規范”，從出警時間、禮貌用語、警容風紀、攜帶裝備等方面嚴格要求；針對群眾反映的“辦理身份證、護照等手續要往縣城跑，太麻煩”的問題，該局積極改進自身工作，群眾只要完善相關手續，警務室就可以代為申報辦理……自“22條”實施以來，內鄉縣公安局已征集群眾意見和建議421條，整改問題三大類56個，完善各類規章制度14項，廢止11項行政審批制度，出臺各類便民利民措施127條。

　　成效顯著

　　優質服務好評如潮

　　2013年12月24日，內鄉縣公安局湍東派出所仙鶴警務室迎來了3位特殊的客人，劉春利等3名在內鄉打工的江西人為警務室民警石吉鋒送來了鮮花等圣誕禮物。三天前的深夜，剛從江西到達內鄉的劉春利等人因身份證丟失而無法入住賓館，便向值班民警石吉鋒求助。石吉鋒立刻通過公安內網查明并出具了劉春利等人的身份證明，還前往賓館向工作人員講明情況，使劉春利和同伴順利入住。“石警官讓我們感受到了內鄉民警的熱情。”劉春利說。

　　省公安廳推出“22條”后，內鄉公安機關呈現一派新氣象。不僅如此，該局2013年以來相繼開展了打擊“兩搶一盜”的“獵狼行動”、打擊“黃賭毒”的“凌晨風暴”、整治建筑市場的“斬首行動”等，共打掉犯罪團伙43個、破案759起、拘留人員128人，社會治安進一步好轉。同時，公安信訪工作變以前“群眾上訪”、“公安等訪”為“帶案下訪”、“重點約訪”，明晰責任，限時辦結，2013年全局12起涉法涉訴案件全部辦結，辦結率達100%。在2013年全縣各行業滿意度測評中，縣公安局與前年相比前進了2個名次，躍居全縣前3名。7

　　內鄉縣公安局民警慰問困難群眾 通訊員 樊重陽 攝