方城縣委認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，把服務型黨組織建設作為推進經濟社會健康發展的基礎工程，緊緊圍繞“三化協調、四化同步”發展戰略，以黨群服務中心建設為基礎，打造服務平臺；以“包聯共建、晉位升級”為抓手，提升服務水平；以黨建工作項目化管理為著力點，創新服務載體，全力推動服務型黨組織建設。

　　縣委高度重視，精心組織謀劃。一是健全了領導和辦事機構。成立了由縣委書記秦書君任組長的領導小組，建立健全了縣“四大班子”黨員領導干部聯鄉包村責任制。全縣17個鄉鎮(街道)和68個縣直單位都成立了相應的領導辦事機構。二是進行了動員部署和專題培訓。召開了由縣四大班子領導、各鄉鎮黨委書記、各街道黨工委書記、縣直機關有包建任務的68個單位主要負責人以及全縣72個包建村(社區)黨支部書記參加的推進基層服務型黨組織建設暨人才回歸全民創業戰略工作會議，對全縣推進基層服務型黨組織建設工作進行了安排部署。三是建立了推進工作的動力機制。確定了“五評”推進方法，以“五評”強化創建目標的落實。

　　實行“包聯共建”，推進“晉位升級”。主要做到了“三個明確”：一是領導全員參與，明確包聯任務。全縣45個縣處級領導干部按照分包情況，每人聯系一個鄉鎮(街道)，把所包村建設成黨建示范點。二是骨干深入一線，明確包聯內容。縣直機關包建單位選拔1～2名黨員骨干，作為包建工作指導員，深入分包村，指導所包項目村完成好黨群服務中心規劃設計、項目施工和工程監管工作；協調縣直包村單位做好項目缺口資金的籌集工作；指導分包單位為村里辦實事好事，解決實際問題。三是實施科學規劃，明確包聯目標。力求通過2～3年包建，使所聯系鄉鎮(街道)90%以上的村(社區)達到服務型黨組織標準。

　　打造黨群服務中心，搭建服務平臺。一是推行“三項承諾”，強化領導責任。聯席承諾。縣紀委、組織部、財政局、住建局、民政局、國土局、規劃局、農辦、發改委、審計局和公共資源交易中心等單位組成辦事機構，建立聯席會議制度，負責組織協調、業務指導、資金落實、監督檢查等工作。專人承諾。各鄉鎮黨委副書記專門負責此項工作，全縣72個項目村的支部書記向上級黨組織和本村黨員做出承諾，確保黨群服務中心2013年年底前全部建成投用。幫扶承諾。將72個村級黨群服務中心與72個實力較強的縣直單位結成幫扶包建對子，在資金、項目上提供幫助。二是落實“三項措施”，強化規范管理。縣財政按每村 6 萬元的標準，共投入資金 432 萬元。積極拓寬資金籌集渠道，采取鄉鎮補貼、村企共建、幫扶單位結對幫扶、黨員義務投工投勞等措施，解決資金難題。強化質量監管，注重建管并重。三是完善“五項功能”，優化服務水平。突出“黨員活動、村民議事、 便民服務、教育培訓、文化娛樂”五項重點，打造功能齊全的綜合黨群服務平臺。

　　實行基層黨建工作項目化管理，創新服務載體。一是健全了責任機制。明確黨委書記為第一責任人，副書記為具體責任人，各個階段、各項任務都要明確具體的責任人，做到了“五個明確”，即明確項目推進計劃、明確預期目標、明確工作措施、明確質量標準、明確實施要求。二是健全了推進機制。縣委組織部負責對全縣各單位項目運行情況進行全面督導，全方位監控，了解項目進度，掌握實施效果。引導各單位創新載體、突出特色、打造亮點、推進品牌，展示項目化管理效果。三是健全了考評機制。研究制定了項目化管理考評驗收工作方案和考評細則。2014年“七一”前，組織部將組織考核組對各單位黨建項目實施情況進行全面考評驗收，按照規定的比例評選出一、二、三等獎，進行隆重的命名表彰。縣委將從全縣黨建項目中擇優選取3～5個項目，在全縣普遍開展，精心打造成全縣的特色品牌。

　　加強服務型黨組織建設，使基層黨員干部的服務意識明顯提高，黨組織的凝聚力明顯增強，基層基礎保障水平、基層黨建制度化水平明顯提升，黨建主題的聚合優勢更加顯現，推進了全縣經濟社會的健康發展。在全市2013年1月～9月縣市區科學高效發展績效評比中，方城縣以加權總分第三的成績躋身全市第一方陣，實現了“洼地崛起”的歷史性突破。