“真沒想到，社旗的城建發展這么快，越來越有城市韻味了。”前不久，來自鄭州的考察團在社旗縣參觀考察時由衷地贊嘆。

　　從古賒旗店的輝煌鼎盛到新“社旗城”的跨越崛起，雖然經歷了1900多年的起起落落，但美麗社旗的都市夢想就在這短短幾年間悄然變成現實。

　　今天的社旗，如醒虎躍山林，變僻壤為熱土，古城新區處處呈現勃勃生機。每一個世居社旗的人，都為故園變化之大、發展之快嘆為觀止；每一個到過社旗的人，都被其超前的規劃、科學的定位所折服，更被其迷人的風姿、高雅的品位所傾倒……

　　縣委書記張明體說，在“四個社旗”中，“都市社旗”是載體，為建設“四個社旗”提供堅實的基礎平臺和廣闊的現實空間。他認為，人們選擇居住在縣城是為了生活得更好，而只有讓人民安居樂業的縣城才是最好的縣城、美麗的縣城、幸福的縣城。

　　高點規劃彰顯氣魄

　　跨越發展，規劃先行。

　　社旗的城市規劃堅持大手筆、大氣魄，立意高遠，放眼未來，氣勢恢宏。

　　2008年，社旗的“當家人”果斷決策，大膽醞釀城市之變，重新編修縣城發展總體規劃。按照“靈動之城、森林之城、宜居之城”的思路，社旗縣把縣城規劃為“一帶三區”，一帶為趙河生態景觀帶，三區分別為商埠文化產業示范區、產業集聚區和縣城新區。

　　一座現代化的靈動園林城市顯示出誘人的魅力：優美的趙河，像一條玉帶，將城區和產業集聚區聯結在一起。從城區向西南穿過趙河，就是新規劃的產業集聚區，這里六縱五橫的道路框架已基本形成，環境優美，基礎設施健全，綠化亮化到位，猶如“華裳美服”楚楚動人！

　　在縣城建設上，社旗縣依托豐富的水資源，大做水文章，讓城市活起來、美起來。為做好水文章，社旗縣從趙河、潘河、干溝河等河流除污治理切入，對河流沿岸進行大手筆規劃整治，建設了集水、岸、灘、堤、路、景于一體的8公里景觀大道，配套建設濱河公園和文化長廊、兩個大廣場，使趙河沿線成為展示人文、自然景觀的大型開放式生態園林景觀帶，盡顯生態美城的醉人風貌。

　　目前，社旗城區規劃面積27平方公里，建成區面積達20平方公里，人口已達到18萬。伴之而來的教育、就業、醫療、住房等民生問題讓社旗縣委、縣政府不得不自我加壓，全面統籌，著力完善城市功能，配套服務設施，提升管理水平。

　　產城融合增強活力

　　“產業出現在哪里，城市就發展到哪里。”這句話用在社旗的城鎮建設上，再恰當不過了。

　　伴隨著產業集聚區的發展壯大，進城務工的人員隨之增加，家屬子女大多也跟隨而來，住房、就業成為重中之重。讓人高興的是，四周的樓盤接連拔地而起，但中小學校集中在城區，適齡兒童的上學難題讓不少家長格外揪心。

　　兩年來，社旗縣委、縣政府多方籌資在產業集聚區附近建設了兩所醫院、一所職業高中、5所中小學校、兩所幼兒園、1個汽車站和11萬平方米的廉租房及公租房等，帶動了城區的良性健康發展。

　　“社旗飛速的城市建設已經讓我們看到了發展的希望，來這里投資我們義無反顧。”眾多企業家的認識和江蘇雨潤集團董事長祝義才的一樣，是社旗的優良環境把他們招來了。

　　縣長余廣東說，原來引進的企業，很少有高管人員來社旗，一是感覺不像個城市，二是各種條件都不太好，來了也不方便。現在，這些外來企業的高管人員住下來都不想走了。

　　眼下，社旗正在產城融合中完成嬗變：產業的擴大發展，創造了更多的就業崗位，就業崗位的增加促進了農村人口在非農產業的穩定就業。同時，城鎮基礎設施和配套服務的持續跟進，大大提高了城鎮的公共服務水平，城鎮的綜合承載能力日益完善，更好地支撐起產業的發展。

　　以人為本鑄就品質

　　夜晚寒意襲人。但在古城廣場、新天地廣場、體育廣場和趙河河畔卻聚滿了人，熱鬧非凡，或跳舞健身或休閑散步……

　　“都市社旗不僅是城區面積和人口規模的擴張，更重要的是城市品質的提升和建設管理能力的同步跟進。”正如縣長余廣東所說，社旗縣始終堅持以人為本，以精細化管理服務取代“掃蕩式”治理，不斷改善居住環境，全力打造優美、和諧、宜居的生態家園，生活品位和城市品質節節攀升。

　　“社旗的白天是綠亮的，社旗的夜晚是照亮的。”市民的評價是最好的贊譽。該縣采取“見縫插綠、拆墻透綠、拆房增綠、規劃建綠”等措施，新建公用綠地面積65萬平方米，縣城綠化率達到42%，人均公共綠地面積近15平方米，形成了以游園綠化為點、道路綠化為線、濱河綠化為帶的城市綠化系統。一街一品，安裝更換各具特色的照明燈、景觀燈，共新裝路燈2400余盞，路燈亮化率100%，新建改建道路40余條、50余公里，整修背街小巷50余條，路面硬化率達到100%，有效解決了居民出行難和道路擁堵等問題。先后對城區12條道路實施了立面改造和管線入地改造，凈化了城市空間。植樹栽花播綠，見縫插針布景，使社旗綻放動人容顏；道路飄綠帶，廣場擁鮮花，社旗如詩如畫！

　　“商埠古鎮，秀水新城”已經成為“都市社旗”的真實寫照！徜徉于葉青水秀的趙河景觀帶，漫步在環境優美的現代化小區，穿梭在時空交替的古鎮新城，讓人感受這座古老而年輕的城市的活力和魅力。

　　“都市社旗”正化蛹成蝶，一幅產城融合發展、古今臻美結合、原生態現代化交相輝映的城市壯美畫卷正徐徐展開，一座宜業、宜居、宜商、宜游，令人心慕神往的“靈動之城、園林之城、宜居之城、創業之城”正翩翩走來……(特約記者 楊銀鵬 申鴻皓)