鑫浩科技有限公司董事長王少杰回鄉投資2.9億元，年產200萬平方米高強韌納米微晶耐磨板項目落地；廣州九福堂生物科技有限公司董事長時向陽回鄉投資1.6億元的鎮平香江藥業項目廠房施工如火如荼……
如今，在鎮平縣，人才回歸全民創業已成為廣大干部群眾的自覺行動，大量人才、資金、技術的回流，為鎮平縣域經濟的跨越發展提供了有力支撐。
搭建平臺 “引鳳還巢”
人才回歸全民創業，著眼點在回歸。為此，鎮平縣把引導人才回歸作為基礎性和先導性工程來抓，努力構建三個平臺，豐富人才回歸途徑。
搭建聯絡平臺。依托鎮平在外人脈資源較多的優勢，在北京、上海、廣東等地分批逐步建立了以政、企、商、學、軍等精英人才為主的鎮平“家鄉建設促進會”、“駐外商會”等8個。建立了人才回歸全民創業聯系制度�？h級領導干部每人分包一個回歸企業，聯系一名回歸人才，聯系一名在外人才。
搭建信息平臺。建立了鎮平籍在外人才信息庫，統計鎮平籍優秀在外人才1016人。建立了返鄉創業人才信息庫，統計返鄉創業實體項目120多個，公益項目30個。建立了在外學生人才儲備庫。將鎮平在外就讀的研究生、博士生及國家985、211院校學生登記造冊納入儲備管理，待其畢業時提前預約，通過“人才綠色通道”吸引其回鄉工作。同時，將南陽老家網、河南鎮平縣招商網和鎮平縣人民政府網作為回歸創業咨詢和信息發布平臺，為鎮平在外各類人才提供政策法規、投資信息等服務，吸引鎮平在外人才返鄉創業。
搭建項目平臺。建立了創業項目庫。每年都組織相關部門深入京、滬、穗、環渤海、珠三角、長三角等鎮平務工經商人員密集地，召開座談會、項目推介會，宣傳家鄉人才回歸全民創業政策，推介招商引資項目�？吹郊亦l真情實意，在湖北做生意的霖鋒綠色農產品開發有限公司楚國霖、楚國鋒兄弟投資5000萬元建成了占地6000畝的蓮藕種植深加工基地。
激勵創業 “動力無限”
人才回歸全民創業，回歸是途徑，重點是創業。為提高對在外人才回歸創業吸引力，鎮平縣先后出臺了《關于進一步加強招商引資工作的若干意見》和《實施人才回歸全民創業工程的意見》，明確了有關優惠扶持政策。
政治上給榮譽。對年紀輕、文化素質高、技術過硬、創業成績突出的回歸人才，進行重點培養。把政治條件成熟的，及時發展為黨員，特別優秀的，任命為村黨組織負責人，參與服務型基層黨組織建設，服務全民創業。對家鄉建設貢獻較大的優秀人員，推選為“一代表兩委員”，賦予其參政議政的權利。
精神上給鼓勵。每年召開表彰會，對作出較大貢獻的回歸創業人員和支持家鄉發展成績突出的鎮平籍在外人才進行隆重表彰。明確為企業或公益事業捐贈人民幣20萬元以上的，縣政府授予榮譽市民稱號；捐資價值占公益事業投資60%以上的，允許企業以本人或其親屬的名字命名項目名稱。
政策上給扶持。新入駐縣產業集聚區的回歸企業建成投產后，所繳納的部分稅款由縣財政列入工業發展基金，縣政府按同等數額給予企業獎勵；設立的國家級和省級高新技術公司或研發機構，縣政府分別一次性給予人民幣100萬元、50萬元的項目特別扶持獎；對國內500強企業、央企在我縣投資設立地區總部的，縣政府一次性給予50萬元的特別扶持獎。
看到家鄉良好的投資政策，在大連理工大學能源與動力學院任副院長的鎮平籍人士冀春俊教授帶著國內領先的壓縮機生產項目回到家鄉，同南陽新奧針織有限公司董事長趙喜建一起成立了南陽康派森流體設備科技股份有限公司，開發國產重裝備核心設備壓縮機生產項目，項目總投資3億元。
優化環境 “一路綠燈”
回歸人才能否留得住、創成業，關鍵在服務、在環境。為確�；貧w人才、回歸企業落地生根、安心發展，鎮平縣采取四項措施，最大限度地為他們打造一個寬松、良好、舒心的發展環境。
簡化程序�？h行政服務審批中心推行聯合審批，開展“一站式”服務。各類收費由縣行政服務中心統一收取，收費標準按最低限額執行�？偼顿Y5.32億元的南陽微特電機公司年產200萬Km高效節能電機項目原本已經在外地進行了注冊，但長達半年的時間連選址都無法確定，來到鎮平后，3個月辦齊了所有手續，企業順利投產。
嚴格管理。任何單位及其工作人員不得違反規定向回歸創業者收費、罰款或攤派財物，不得干預其正常的生產經營活動，不得違反法律、法規強制要求回歸企業參加培訓、評比、考核等活動。
強化監督。設立回歸創業的熱線電話和網上舉報電子信箱，對嚴重侵犯回歸創業者合法權益的違法行為，縣優化辦依法嚴肅查處，著力用硬手腕打造軟環境、把軟環境打造成硬資源。
搞好服務。每年都利用外出務工人員回鄉團聚的機會，舉辦企業用工現場招聘會，為企業提供所需人才。并通過“陽光工程”、“雨露計劃”強化勞動力技能培訓，為企業提供了大量的熟練工，確保了回歸企業放心創業、靜心干事�？h農村信用聯社為支持全民創業，大力開展“金燕快貸通福農卡”小額貸款業務，累計已授信5萬多戶，授信金額30多億元，有效解決了全民創業中小投資者的資金難題。
