特約記者 袁永強(qiáng)

　　通訊員 張學(xué)申 趙志昊

　　清風(fēng)徐來(lái)，陽(yáng)光明媚。駕車(chē)在迎賓大道上一路向東，僅僅十幾分鐘，就來(lái)到宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)。但見(jiàn)高樓林立，綠樹(shù)成蔭，鮮花吐艷；文化廣場(chǎng)上健身器材完備，音樂(lè)噴泉造型美觀；購(gòu)物商場(chǎng)里人流如潮，熱鬧非凡。一個(gè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、居住舒適的宛東新城讓人眼前一亮。

　　近年來(lái)，紅泥灣鎮(zhèn)黨委、政府按照“構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)小城市，打造南陽(yáng)中心鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，圍繞建設(shè)復(fù)合型現(xiàn)代宛東新城目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施“三城一體”戰(zhàn)略，高端規(guī)劃，大氣建設(shè)，累計(jì)投入建設(shè)資金近10億元，建成鎮(zhèn)區(qū)面積2.7平方公里，集聚人口2.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到22%，初步實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)向小城市的轉(zhuǎn)變，先后被命名為“南陽(yáng)市中心鎮(zhèn)”、“50強(qiáng)鎮(zhèn)”、“五星級(jí)小城鎮(zhèn)”和“園林城鎮(zhèn)”，被省政府確定為“美麗鄉(xiāng)村”和“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，并被推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

　　高端定位 科學(xué)規(guī)劃

　　作為“南陽(yáng)市中心城區(qū)東北門(mén)戶(hù)、未來(lái)南陽(yáng)市功能組團(tuán)之一的生態(tài)宜居中心城鎮(zhèn)”，紅泥灣抓住機(jī)遇，突出優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入南陽(yáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市和宛城特色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)大局，堅(jiān)持把規(guī)劃作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的“龍頭”和第一資源，先后完成了小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)、土地利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及“一軸一線(xiàn)”概念性、建設(shè)性規(guī)劃，精心編制了空間布局13平方公里、人口規(guī)模12萬(wàn)人發(fā)展藍(lán)圖，并把生態(tài)建設(shè)作為重要環(huán)節(jié)，突出水、林、景特色，精心設(shè)計(jì)建筑、街道、景觀、水系，著力打造生態(tài)宜居宜業(yè)和“城鎮(zhèn)在林中、林在綠水中、水在城鎮(zhèn)中”的美好家園。

　　和諧征遷 完善功能

　　做好房屋土地征遷工作是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)工作和重要保障紅泥灣中心鎮(zhèn)建設(shè)共涉及中原商貿(mào)城、天冠乙醇項(xiàng)目區(qū)、鎮(zhèn)政府區(qū)域和村莊四大征遷區(qū)域，拆除面積約10萬(wàn)平方米，征遷任務(wù)極其繁重。為確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征遷工作，2012年以來(lái)，該鎮(zhèn)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，依法行政，依靠群眾，公開(kāi)公正”的原則，黨員干部和人大代表帶頭，實(shí)行“五個(gè)集中”和“七包”工作法，形成了工作推進(jìn)合力；科學(xué)制定方案，統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保了公開(kāi)、公平、公正；做細(xì)群眾工作，實(shí)行“五心”工作法，破除了新型城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸，如期實(shí)現(xiàn)了大面積安全和諧精彩征遷，創(chuàng)造了紅泥灣鎮(zhèn)征遷工作的力度和速度。

　　目前，四和社區(qū)一期工程建成住宅1157套，部分居民已回遷入住；社區(qū)二期已經(jīng)完成工程量的90%以上；建成了中心幼兒園、老年公寓、奧斯卡影院和路網(wǎng)、管網(wǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，清河灣工程正在建設(shè)，已栽植各類(lèi)風(fēng)景樹(shù)16500棵；建成紅泥灣鎮(zhèn)規(guī)劃展示館、大型生活廣場(chǎng)和綜合服務(wù)中心，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。

　　產(chǎn)城互動(dòng) 精細(xì)管理

　　該鎮(zhèn)堅(jiān)持“建城”與“造市”結(jié)合，宜居與宜業(yè)互動(dòng)，在把新城建設(shè)根植于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)培育的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

　　依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展小辣椒、甜玉米、青豆等特色蔬菜和畜牧養(yǎng)殖、苗木花卉、食用菌等優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全城郊型農(nóng)業(yè)。注重工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，在鞏固完善紅泥灣工業(yè)新區(qū)、移民工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，新開(kāi)發(fā)了紅社路口工業(yè)新區(qū)，大力發(fā)展10余家以農(nóng)牧產(chǎn)品加工為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)和投資5億元的天冠纖維乙醇新能源項(xiàng)目。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“鞏固商貿(mào)業(yè)、發(fā)展物流業(yè)及近郊游”戰(zhàn)略，抓好一大批商貿(mào)流通企業(yè)和大型連鎖超市，完善規(guī)范8個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。建立了30人的專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，實(shí)行“門(mén)前五包”和路長(zhǎng)、街長(zhǎng)責(zé)任制，推行了收繳垃圾處理費(fèi)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了S103線(xiàn)紅泥灣鎮(zhèn)區(qū)段及其他各街道常年保通、保潔、有序。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和基層防控體系建設(shè)，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭投資40多萬(wàn)元，安裝監(jiān)控?cái)z像頭184個(gè)，增設(shè)了20臺(tái)高清晰視頻設(shè)備，并組建治安聯(lián)防隊(duì)，日夜執(zhí)勤巡邏，創(chuàng)造良好的生活、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。