這是一組標(biāo)志性的數(shù)據(jù)對比：今年上半年，鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)共收到群眾信訪舉報(bào)55件，與去年同期相比，減少了47%；去年上半年，該鎮(zhèn)出現(xiàn)群體上訪事件有3起，年初至目前，沒有出現(xiàn)一起群體上訪事件。

　　“群眾信訪舉報(bào)量的大幅下降，說明我們今年探索的解決信訪問題的新機(jī)制開始起作用了�！崩锨f鎮(zhèn)黨委書記李華凌表示。

　　今年年初，老莊鎮(zhèn)創(chuàng)新信訪工作方法，結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)，全力做好新形勢下的信訪工作，從而扭轉(zhuǎn)了老莊信訪量居高的態(tài)勢。

　　暢通信訪渠道

　　在老莊鎮(zhèn)信訪辦的墻上，豎立著一面極其醒目的巨大公示牌，上面印制著全鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人的照片、分工、聯(lián)系方式。

　　“將各部門負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)、聯(lián)系方式等信息公開掛牌，群眾可以根據(jù)自己的訴求，點(diǎn)名選擇領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡被群眾點(diǎn)名的，必須根據(jù)實(shí)際情況，向群眾明確答復(fù)辦結(jié)時(shí)限，積極解決問題，否則將被問責(zé)�！崩钊A凌表示，“之所以推行這項(xiàng)制度，目的是解決基層群眾信訪渠道不暢、合理訴求得不到及時(shí)解決等問題。”

　　老莊鎮(zhèn)把信訪穩(wěn)定工作擺到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位對待，進(jìn)一步完善了信訪平臺(tái)。對各方信訪資源進(jìn)行整合，明確了鎮(zhèn)、村、各部門在處理信訪問題的角色責(zé)任，堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，將信訪工作落實(shí)到崗、落實(shí)到人頭。同時(shí)，抽調(diào)綜治辦、司法所等職能部門工作人員，成立群眾問題調(diào)處中心，協(xié)助化解群眾信訪問題。新平臺(tái)的建立，暢通了信訪渠道，形成了“齊抓共管”解決問題的新局面。

　　任家溝村村民江某，為村里辦群眾文化活動(dòng)的事情跑了多年，一直沒有得到解決，敞開的信訪大門讓他的問題很快得到解決。他高興地說，過去的信訪辦就是個(gè)處理問題的“中轉(zhuǎn)站”，現(xiàn)在成了解決問題的“終點(diǎn)站”了。

　　變接訪為下訪

　　“近年來，老莊鎮(zhèn)群體上訪事件偏多，歸根結(jié)底就是在對待問題方面，一些群眾對信訪認(rèn)識(shí)上存在有偏差，認(rèn)為越往上訪越好解決。一些鎮(zhèn)村干部處理問題的主角作用發(fā)揮不到位，工作方法簡單、不細(xì)不實(shí)，群眾合理化訴求得不到解決。李華凌說，“信訪是反映社情民意的晴雨表，對信訪工作應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)、靠前，在沒有事情的時(shí)候當(dāng)作有事情對待，在有小事情時(shí)當(dāng)作大事情對待，要把易事當(dāng)做難事來對待�！�

　　在黨的群眾路線教育活動(dòng)過程中，該鎮(zhèn)推進(jìn)黨員干部下訪制度，完善下訪工作機(jī)制，開展干部集中下訪、主要負(fù)責(zé)人包案下訪、預(yù)約下訪等形式的下訪活動(dòng)，把大量信訪問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　姜莊村村民任某是村里出了名的貧困戶，為土地糾紛經(jīng)常上訪，問題多年沒得到解決。該鎮(zhèn)黨員干部在走訪中了解到這個(gè)情況，主動(dòng)上門為其協(xié)調(diào)解決，并幫助他解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

　　在走訪過程中，該鎮(zhèn)要求走訪干部注重幫助困難上訪戶。根據(jù)上訪困難群眾生活實(shí)際，認(rèn)真講解信訪有關(guān)法規(guī)條例、國家惠農(nóng)政策等知識(shí)，拓寬信息渠道，為其找尋增收項(xiàng)目。

　　真情化解難題

　　到鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)，細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)政府大院找干部辦事、解決問題的群眾比往日多了。有群眾來訪，鎮(zhèn)干部就會(huì)熱情主動(dòng)對接，邀請他們進(jìn)屋，讓座倒茶，詢問情況，傾聽訴求。

　　在化解群眾信訪問題中，老莊鎮(zhèn)黨員干部用情化解難題，也是該鎮(zhèn)解決信訪問題的一大特色。該鎮(zhèn)要求下訪干部視信訪群眾為家人，把信訪群眾的事情當(dāng)做自己的事情去解決。

　　果營村村民孟某為宅基地糾紛上訪10多年，在化解該信訪案件中，該鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人曉之以理，通過推心置腹講道理，用情勸說，終于做通其思想工作。

　　在處理孟某這種類似問題中，該鎮(zhèn)一是熟悉案情，分析解決辦法；二是調(diào)研實(shí)情，利用黨員干部下基層走訪活動(dòng)，認(rèn)真開展調(diào)研；三是對出現(xiàn)的問題，從根源上化解，真正把問題處理在基層。同時(shí)，該鎮(zhèn)建立健全感化機(jī)制。按照公平、公正的原則，在信訪群眾中篩選確定特殊的疑難信訪案件，以及需要救助的人員，在生活上對其進(jìn)行照顧，讓信訪人在人文關(guān)懷的溫情當(dāng)中息訪罷訴。

　　半年來，老莊鎮(zhèn)堅(jiān)持用群眾路線解決信訪難題，堅(jiān)持沉下去，察民情，解民憂，有力化解了一批信訪問題，取得了明顯成效。

　　(記者 王涵 通訊員 趙保峰)