特約記者 楊文甫 封 德

　　宏偉氣派的電力廣場、文化廣電中心，塔吊林立的龍成社區，已具雛形的豫鄂陜農商物流港，施工正酣的旅游服務綜合體……鳥瞰山城西峽，一批“新地標”拔地而起。

　　而隱隱寺山、清清鸛水，典雅的白羽公園、蔥蘢的濱河游園，遍植桫欏、銀杏、辛夷的綠色街道，又使山城處處融入生態畫廊。

　　生態文明引領城市文明，催生了一座浸潤著秦風楚韻的宜居新城。

　　作為南水北調中線工程核心水源涵養區，西峽把生態理念貫穿于城鎮化全過程，著力讓新型工業、精品農業和新型城鎮完美融合，實現產業和城鎮發展的良性互動。

　　彰顯生態元素 提升城市品位

　　按照“生態宜居城、新型工業城、優秀旅游城”的定位，西峽率先完成了《綠色城鎮體系規劃》，立足大框架、整區域、全功能，本著城區規劃、產業規劃、土地規劃、環境規劃“四規合一”的發展理念，著力打造“兩區四廊”，即縣城產業集聚區、中心商務區，丹回工業長廊、沿312國道百公里獼猴桃長廊、沿鸛河百公里香菇長廊、沿311國道旅游長廊；形成“一心兩翼三門戶”(以縣城為中心，以丹水、雙龍兩個重點鎮為兩翼，以西坪、桑坪、太平鎮三個沿邊鎮為門戶)的“大城鎮”格局。

　　迎賓大道、世紀大道、鸛河大道、白羽公園、彩虹橋……一大批城市建設重點工程亮點矚目；

　　26個城區游園、70個園林式單位、38.65%的縣城綠地率、100%的道路綠化普及率，彰顯著城市建設的生態理念。目前，西峽建成區面積已達20平方公里，城區人口16萬人，城鎮化率達53.25%。

　　容納100多個特色項目的西峽產業集聚區，處處綠樹繁花，無煙、無塵、無污水、無噪聲。

　　無論是晨曦微露的黎明，還是華燈初上的傍晚，在西峽時代廣場，在濱河游園，在縣城的大街小巷，到處活躍著熱愛健身的隊伍，與“山城、水城、綠城”和諧共融。

　　實現產城一體 致力互動共融

　　致力新型工業、精品農業和新型城鎮的完美融合，實現產業和城鎮發展互動，是西峽推動城市建設轉型升級的戰略選擇。

　　致力“東作西居”。新區規劃與產業集聚區規劃銜接，綠色城鎮體系規劃與生態旅游發展規劃銜接，將城市區域切分為生活商務區、生態靜養區和產業集聚區等板塊；在過去曾是雜草叢生的縣城東郊高鏟低平、挖山填溝，雕刻出一座現代城市工業新區，落戶一大批“綠色制造”、“綠色能源”等優勢項目。

　　做大第三產業。建成大型賓館及文化娛樂場所20余家，建成專業市場10.2萬平方米，建成一批集產品交易、物流倉儲、商業配套、商務辦公、生活居住等功能于一體的商貿物流園區。

　　打造現代新區。以迎賓大道為主軸，在城北打造占地面積1290畝、總投資35億元的旅游服務綜合體項目，將成為西峽城區休閑旅游的新亮點。

　　壯大特色集鎮。圍繞旅游服務、特色農產品購銷加工交易、生態移民等培育一批工業支撐型、旅游服務型、“三產”帶動型、農游一體型城鎮群，創建全國特色景觀旅游名鎮2個、全國文明村鎮2個、全國環境優美小城鎮2個，創建南陽市星級集鎮16個，星級集鎮率達100%。

　　拓展民生內涵 打造宜居家園

　　該縣把加強縣城精細化管理工作與鞏固提高文明縣城、衛生縣城、園林縣城創建成果結合起來，按照“綠、潔、暢、亮、美、齊”的要求，致力城市管理全覆蓋和管理網格化、精細化。

　　建立信息平臺，推進“數字城管”。整合公安、綜治、街道等部門的縣城管理信息資源，建設覆蓋城區的縣城管理動態監控網絡，打造集數據管理、動態監控、行動指揮、信息發布、投訴受理、便民服務等功能于一體，精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的縣城管理信息平臺，實現管理、監督與服務一體化。

　　實施網格管理，實現快捷高效。按照不同的管理標準、管理等級，將縣城管理責任區劃分為若干個網格，確定每個網格的管理人員、管理內容、管理標準和責任時限，建立縣、部門、街道和網格監督員的聯動管理模式，形成規范統一的管理標準和流程，實現管理“無縫化”。

　　建立長效機制，確保常態監督。堅持“日巡查、月檢查、季通報、年獎懲”制度，建立街道、部門、縣級三級檢查網絡，形成條塊結合、一體化運作的縣城精細化管理目標考評體系。對取得突出成績的部門、街道和個人予以表彰獎勵；對不達標的部門、街道進行通報批評。

　　城市建設轉型升級，讓西峽縣城品位提升了，內涵豐富了，創業環境變優了，群眾滿意度提高了。國家文明縣城、國家衛生縣城、國家園林縣城、全國文明小城鎮建設示范點、全省創建文明城鎮先進縣、全省小城鎮建設先進縣……一面面“金”字招牌，昭示著西峽城市發展的美麗“蝶變”。