內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔新模式 本報(bào)訊 (記者王涵 特約記者付建軍 通訊員沈禮華)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作投入大、難管理、常反彈，長期以來一直是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理的主要難題，困擾著廣大干部群眾。為了破解這個(gè)難題，內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)在多次考察論證的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，與“清潔家園”工作結(jié)合，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的手段，成立保潔公司，由保潔公司負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾處理工作，走出了一條農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理的新模式。
到達(dá)大橋鄉(xiāng)時(shí)，是下午4點(diǎn)。記者看到，陡溝村新修建的3車道主干線上，身穿“大橋環(huán)衛(wèi)”字樣制服的幾名清潔工正在清掃街道，整個(gè)村莊內(nèi)看不到垃圾蹤影。“過去可不是這樣。”該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李耀武說，“過去群眾在庭院內(nèi)養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，畜禽糞便、生活垃圾就堆放在自家院落外。一到雨季，整個(gè)村莊內(nèi)污水橫流，臭氣熏天。”
將垃圾處理工作采取市場(chǎng)化模式運(yùn)作，減少政府壓力。大橋鄉(xiāng)黨委書記陳良甫提出了這樣的建議。經(jīng)過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，曾經(jīng)在廣東從事過保潔工作的農(nóng)民鄭華遠(yuǎn)毛遂自薦，愿意擔(dān)當(dāng)大任。于是，以鄭華遠(yuǎn)為負(fù)責(zé)人的專業(yè)保潔公司應(yīng)運(yùn)而生，具體業(yè)務(wù)就是配合“清潔家園”工作，保障鄉(xiāng)村衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
公司與鄉(xiāng)“清潔家園”辦公室簽訂合同，在業(yè)務(wù)上服從鄉(xiāng)清潔辦指揮和調(diào)配，工作業(yè)績(jī)的評(píng)定權(quán)也歸清潔辦，從而保證了政府對(duì)專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理權(quán)。
在垃圾清運(yùn)工作中，保潔公司與各村簽訂合同，做到垃圾及時(shí)清運(yùn)，堅(jiān)決整治衛(wèi)生死角，全天候?qū)Ｈ酥凳乇崳瑢?shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)干凈整潔。保潔人員每天清掃任務(wù)除了按照公司要求完成之外，必須經(jīng)由村“清潔家園”具體負(fù)責(zé)人檢查認(rèn)證，簽名蓋章，從而讓服務(wù)主體和服務(wù)對(duì)象達(dá)成統(tǒng)一，有的放矢。
公司經(jīng)費(fèi)前期由公司自行承擔(dān)，每半年與鄉(xiāng)清潔辦結(jié)算一次。經(jīng)費(fèi)來源主要是政府籌集一點(diǎn)，村級(jí)支出一點(diǎn)，群眾支付一點(diǎn)。同時(shí)，清潔辦代表鄉(xiāng)政府常年開展縱、橫向聯(lián)系，接受社會(huì)各界公益捐助。
觀念一轉(zhuǎn)天地寬。保潔公司強(qiáng)大的服務(wù)功能讓大橋人看到了美好前景，各村紛紛與保潔公司簽訂合同，就連周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也頻頻登門接洽生意。保潔公司順勢(shì)購買更多挖掘機(jī)、鏟車、灑水車等大型裝備，更好地服務(wù)“清潔家園”。
公司成立伊始，正值南水北調(diào)中線工程“迎通水”工作攻堅(jiān)階段，35人的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一穿著印有“大橋環(huán)衛(wèi)”字樣的制服，出動(dòng)挖掘機(jī)、鏟車、灑水車、垃圾清運(yùn)車120臺(tái)次，全力配合政府中心工作，使大橋鄉(xiāng)在“迎通水”百日會(huì)戰(zhàn)評(píng)比中連續(xù)3個(gè)月獲得第1名。8
右圖：大橋鄉(xiāng)保潔公司大型機(jī)械正在作業(yè)。本報(bào)記者 王涵 攝
編后
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔一直是個(gè)難題，如果沒有一套行之有效的長效保潔機(jī)制，新農(nóng)村建設(shè)的成果就會(huì)大打折扣。大橋鄉(xiāng)用市場(chǎng)化方式推動(dòng)衛(wèi)生管理走向?qū)I(yè)化，為解決這個(gè)問題作了有益探索，值得推廣提倡。
政府減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，更有利于監(jiān)督引導(dǎo)。市場(chǎng)化運(yùn)作后，交給專業(yè)的保潔公司，政府只需要對(duì)約定好的合同內(nèi)容，以裁判員的身份嚴(yán)格監(jiān)督引導(dǎo)即可。
更有利于資源優(yōu)化配置。專業(yè)公司配備有一整套的保潔設(shè)備，如垃圾挖掘機(jī)、清運(yùn)車等，除了可以處理垃圾，還可以在很多地方重復(fù)使用。
更有利于贏得群眾支持。看似簡(jiǎn)單的環(huán)境衛(wèi)生，跟每一個(gè)生活在大橋鄉(xiāng)的居民息息相關(guān)，群眾是受益者，大家感受到周圍環(huán)境越變?cè)胶茫匀粚?duì)政府的工作點(diǎn)頭稱贊，大力支持。
