本報訊(通訊員劉潮杰 王克)河南省淅川縣是南水北調(diào)中線工程渠首所在地和核心水源區(qū),水質(zhì)安全、生態(tài)保護(hù)任務(wù)繁重。前段時間,該縣檢察院發(fā)現(xiàn)渠首水質(zhì)保護(hù)出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,即對負(fù)責(zé)保護(hù)水質(zhì)安全的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了環(huán)保約談,督促他們在完善執(zhí)法制度的同時,規(guī)范具體的水質(zhì)保護(hù)措施,確保水上漂浮物打撈、保護(hù)巡邏等工作有序開展,有效杜絕了非法捕撈、生活垃圾入庫等現(xiàn)象。
環(huán)保約談是該縣檢察院為破解環(huán)保不作為難題出臺的三項舉措之一,另外兩項是聯(lián)動監(jiān)督、提起刑事附帶民事訴訟。“通過這三項機(jī)制,促使環(huán)保職能部門形成生態(tài)保護(hù)合力,確保一庫清水永續(xù)北送。”該院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
聯(lián)動監(jiān)督就是通過“兩法銜接”平臺獲取破壞生態(tài)環(huán)境案件線索,解決林業(yè)、國土、礦產(chǎn)、水利、環(huán)保等職能部門有案不送或移送不及時問題。該院還與林業(yè)、水利、國土等部門會簽《打擊破壞生態(tài)資源違法犯罪協(xié)作快辦實施辦法》,建立和完善協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)打擊破壞生態(tài)資源違法犯罪的整體合力。聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制建立以來,該院共批捕各類破壞生態(tài)環(huán)境刑事犯罪12案18人,移送起訴15案21人;立案查處危害環(huán)境資源背后的瀆職犯罪案件4案5人。
與此同時,該院建立提起刑事附帶民事訴訟機(jī)制,并配套出臺了實施意見。淅川縣毛堂鄉(xiāng)洞河村農(nóng)民李某非法采挖礬土2204噸,造成國家損失19.84萬元。案件進(jìn)入起訴階段后,該院提起刑事附帶民事訴訟。最終,被告人李某犯非法采礦罪,被法院判處有期徒刑一年,并處罰金3萬元;判決生效后,30日內(nèi)賠償國家損失19.84萬元。結(jié)合辦案,該院還集中開展了整治非法采礦專項活動,有效打擊了這類違法犯罪,并為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元,恢復(fù)農(nóng)林用地1000余畝。
在幫助環(huán)保職能部門完善制度建設(shè)的同時,該院緊盯丹江岸邊的碼頭、景區(qū)、酒店等環(huán)保“風(fēng)險點”,對負(fù)有管理職能的部門定期開展環(huán)保約談,實時繃緊守衛(wèi)職責(zé)。該院先后圍繞生活污水處理、企業(yè)廢水處理等問題,對管轄丹江岸邊的香花、馬鐙、倉房等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了3次集體約談,15次分類約談,較好地維護(hù)了丹江水質(zhì)安全。











