本報記者 喬浩光 特約記者 王冬安  

　　實干，是一種態度，也是一種品質；爭先是一種氣勢，更是一種抱負。實干爭先，是新野持續發展的立縣之本，也是新野奮起超越的內在驅動力。

　　今年以來，新野縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市決策部署，團結帶領全縣廣大干群，堅定不移實施“項目立縣、產業興縣、城鄉一體”發展戰略，突出產業、項目、“三區”、開放招商、美麗城鄉五個重點，強化班子、作風、穩定、人才、環境五個保障，著力構建現代產業體系、新型城鄉體系、公共服務體系，奮力打造活力新野、美麗新野、幸福新野，經濟社會轉型發展健康有序，生態宜居富民強縣建設步伐加快，各項工作都實現較大突破。新野成功創建為全國安全農產品基地縣、國家級出口甜玉米質量安全示范區，保持了國家現代農業示范區、國家級出口牛肉質量安全示范區、中國棉紡織名城、全國無公害蔬菜生產基地示范縣、全國糧食生產先進縣等榮譽稱號。

　　1～9月份，全縣生產總值完成168億元，增長10%，總量和增速均排全市10縣(下同)第2位；規模以上工業增加值完成65.4億元，增長14.6%，總量和增速分別排第2位和第4位；固定資產投資完成149億元，增長18.2%，總量和增速分別排第5位和第3位；社會消費品零售總額完成78.7億元，增長13.6%，總量和增速均排第3位；公共財政預算收入3.8億元，增長1.1%，公共財政預算支出18億元，增長25.7%，總量和增速分別排第6位和第4位；城鎮居民人均可支配收入18262元，增長9.2%，總量和增速分別排第3位和第4位，農村居民人均可支配收入7195元，增長11.9%，總量和增速分別排第3位和第7位。

　　這一切成績的取得正是源于這種實干爭先精神。

　　新野縣委、縣政府牢固樹立“大環境”理念，以市委作風建設“四句話”要求為標尺，扎實開展“環境形象提升年”，以“三嚴三實”的標準全面加強黨的建設，不斷增創競爭優勢，用好環境保障發展、支撐發展、引領發展。

　　堅持嚴管嚴治

　　打造良好政治生態

　　抓作風就是抓發展。作風浮，無事能成；作風實，無事不成。

　　“清風起松海，正氣貫重山”。黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央，采取一系列強有力措施從嚴治黨，目的就是建立一支忠誠擔當、務實為民、干凈干事的干部隊伍。為校準“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的政治坐標，市委提出“團結凝聚戰斗力、敬畏規矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”作風建設四句話要求，運用“一改雙優”、“三亮三評”、“績效評價”等抓手，鑄造高效執行力，營造良好公信力，凝聚強大戰斗力，推動全市上下形成自覺踐行群眾路線和“三嚴三實”的政務環境和社會風氣。

　　新野縣委書記常英敏說，當前新野正處在爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期，加快新野轉型跨越發展，加速實現生態宜居中等城市建設目標，迫切需要一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。我們必須把黨的作風建設擺在更加突出的位置，始終繃緊作風建設這根弦，適應新常態，解決新問題，深入持久推進作風建設，認真落實從嚴治黨要求，為全面深化改革、全面推進法治建設、全面建成小康社會提供堅強保障。為進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果，新野縣委決定在全縣開展“環境形象提升年”活動，以實際行動踐行市委作風建設“四句話”要求，用優良環境保障發展、支撐發展、引領發展。

　　新野縣堅持黨要管黨、從嚴治黨，自覺把黨風廉政建設“兩個責任”作為管黨治黨的重大政治任務來抓，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入縣委總體工作布局，定期聽取匯報，定期研究解決問題，切實把主體責任扛穩、抓牢、做實，確保了黨風廉政建設責任制全面有效落實。

　　新野縣深入貫徹落實省委九屆十次全會和市委五屆十四次全會精神，組織開展了集中學習宣傳月暨嚴紀律轉作風抓落實爭先進活動。召開縣委全會，審議通過了《中共新野縣委關于推進全面從嚴治黨的實施意見》，對全面從嚴治黨作出了總體部署。出臺了關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見，構建了科學有效、銜接有序、便于執行的責任體系。深入開展“兩個責任”主題宣講活動，層層傳導壓力，強化了各級黨組織責任擔當。  扎緊制度籠子，嚴格落實廉潔自律規定。新野縣認真落實市紀委《關于加強對黨政主要領導干部監督管理的暫行規定》，實行黨政主要領導干部“五不直接分管”和末位發言制度，強化對領導干部的監督。新野縣推進行政審批服務、公共資源交易、便民服務“三中心”規范化建設，著力規范權力運行，從制度上防止領導干部插手項目和工程，縣委帶頭，推行黨務公開，接受社會監督。

　　加大查案力度，始終保持懲治腐敗高壓態勢。新野縣堅持有腐必懲、有貪必肅，堅定不移開展反腐敗斗爭，注重查辦案件的治本功能，加強警示教育，收到了良好的政治、社會、法紀效果，政治生態不斷優化。

　　新野縣切實加強制度建設，落實好“4＋4＋2”黨建制度體系，形成管黨治黨、改進作風、密切聯系群眾的長效機制。加強基層服務型黨組織建設，深化拓展“四議兩公開”工作法，健全基層民主科學決策機制，抓好“四督四查”工作，確保基層四項制度落到實處，推動基層黨組織更好地服務發展、改善民生、維護穩定。新野基層服務型黨組織建設工作得到廣泛認可，今年全市基層組織建設工作觀摩現場會在新野召開。同時，新野創新密切聯系群眾的方式方法，建立“三訪三解三促進”機制，扎實開展千名干部下基層、千人聯千戶活動，從今年9月份起又開展了下基層、解難題、保穩定、促發展、惠民生調研督導活動，組織全縣黨員領導干部深入基層一線，現場解決問題，密切了黨群干群關系，打通了聯系服務群眾的“最后一公里”。

　　強化督查落實

　　營造務實高效的發展環境

　　落實是一切工作取得成效的關鍵和保證。抓好落實，需要以求實創新的精神，建立高效的工作機制，提升落實能力，形成落實合力，增強落實成效。新野縣運用好大督查、績效評價、“一改雙優”、“三亮三評”等有力抓手，落實好督查評比、電視曝光、誡勉約談、末位效能監察等倒逼機制，堅持重點項目重大專項重要招商每周例會解決問題、每半月督導推進、每月排隊公示，以周促月、以月保季，確保圓滿完成各項目標任務。

　　新野先后出臺了《關于開展大督查工作的意見》《大督查工作實施辦法》，組成大督查工作辦公室。充分發揮大督查機制作用，堅持一月一督查一排隊一通報，對連續落后單位實施效能監察。嚴格落實公開公示機制。全面深化“三亮三評”，圍繞重點項目、重點工作的推進，在縣處級領導干部中開展了承諾、踐諾、評諾活動，亮分包縣領導、亮責任單位、亮工作要求，評問題解決、評工作進度、評工作成效，以公開促作風轉變、促效能提高、促工作落實。嚴格落實工作推進機制。建立重點項目重點工作推進周例會、月督查、季觀摩和半年初評、年終總評制度，并實行清單式、臺賬式管理，做到任務、責任、進度、督導、獎懲“五落實”。嚴格落實激勵約束機制。注重結果運用，對重點項目重點工作觀摩先進單位予以通報表揚，單位負責人在全縣大會上作典型發言，對落后單位，第一次由單位負責人在全縣大會上作表態發言，第二次由分包項目縣領導作表態發言，第三次由分管項目縣領導作表態發言；對年度績效評價先進單位提高公務員年度考核優秀比例五個百分點，對落后單位的負責人進行誡勉談話。

　　強化督查落實對一些打花拳、用虛功、不想落實的干部，對一些不扛硬、不會落實的干部，對一些遇到困難就躲、碰到矛盾就繞、發現問題就捂的不敢落實的干部，營造了“壓力氛圍”，從而引導更多的干部大膽作為、正確作為。如今，新野縣“抓落實”已經成為推動工作的“主旋律”，成為全縣各級干部的“基本功”。

　　聚焦安全穩定

　　營造安定有序的社會環境

　　堅持急則治標、緩則治本、長則建制的方針，扎實推進“雙基雙治雙安”各項工作，維護了社會大局穩定，促進了社會公平正義，保障了人民安居樂業。

　　建設穩定的社會環境。新野縣探索推行深化“一村一干四警”、信訪案件“三評三查”、農村矛盾化解“三理室”等新機制，健全法治文化教育體系，信訪形勢持續好轉，社會治安得到加強，平安建設深入推進，全縣社會大局和諧穩定，新野被表彰命名為全國法治創建活動先進縣、全省平安建設顯著進步縣、全市信訪工作先進縣。

　　建設公平的法治環境。新野縣切實加強法治文化體系建設，正在規劃建設法治文化展館和法治文化主題公園。新野縣大力推進依法行政，規范行政行為。加強市場監管，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、惡意阻工等干擾企業生產經營和重點項目建設的違法行為，加大對偷稅逃稅、金融詐騙、非法集資等案件的查處力度，維護了企業和群眾的合法權益，很好地服務了穩增長保態勢大局。

　　建設安全的生產環境。新野縣按照“三查三保”活動要求，扎實開展了消防、交通、食品藥品、建筑領域、公共場所、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道等方面的專項整治，落實動態排查防范機制，嚴明責任、嚴細排查、嚴格整改、嚴肅追責，杜絕了重特大事故發生。 

　　干部作風的轉變，促進了經濟社會的發展，得到了群眾的廣泛認可和贊譽。實干爭先，落實求效。這一蔚然新風，必將凝聚起轉型發展的強大正能量，推動新野轉型跨越、奮力崛起！