特約記者 王炳雙 通訊員 王國業  

　　深秋時節，鎮平縣“全面改薄”工作涌動著陣陣熱潮，收獲了累累碩果：在省級城鄉建設一體化示范區內，涅陽五初中和雪楓徐橋小學項目教學樓、綜合樓、宿舍樓和食堂餐廳主體已完工，建成后可開設60個教學班，容納學生3000人；在省級玉文化產業改革發展試驗區內，投資7000萬元的鎮平縣思源實驗學校項目正在緊鑼密鼓施工；遮山鎮中心小學、老莊鎮李家莊小學、石佛寺鎮中心小學等12所鄉村學校遷建項目正在按計劃穩步實施，玉都五里崗小學、馬莊鄉唐營小學、賈宋鎮第一初級中學等80個鄉村學校改擴建項目正在緊張施工……

　　“全面改薄”即2014年國家多部委下發文件，要求全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件。

　　鎮平縣縣長李顯慶告訴記者：“鎮平把實施‘全面改薄’和擴充城鎮義務教育資源等項工作，作為增強農村義務教育保障能力、助推農村義務教育均衡發展的基礎工程， 已經擺上重要位置。如今，建設成果正逐步顯現，城鄉差距正逐步縮小，均衡發展正快速推進。”

　　強化領導 組織保障到位

　　鎮平縣充分認識到“全面改薄”工作的重要性，成立了領導小組及辦公室，明確了各成員單位具體職責，形成了縣政府主導，教育、財政、發改、住建、國土等部門協同工作的管理體制，完善了主要領導親自過問，分管領導具體抓，責任單位、經辦人員具體負責的聯動工作機制。

　　在推進“全面改薄”過程中該縣啟動了“教育規劃建設綠色通道”工程規劃、國土、住建、發改、環保等相關部門對涉及教育規劃建設項目優先解決土地指標從快辦理各項建設手續并嚴格落實各項規費減免政策為教育工作開辟了一條快速通道。

　　為了保證資金投入縣政府逐步提高“全面改薄”獎補資金縣財政在利用好中央和省、市“全面改薄”專項資金的基礎上多渠道、多舉措籌集資金保證了工程進度。

　　強化統籌 規劃協調到位

　　“做好規劃是做好工程實施的前提。有針對性、接地氣的規劃對做好‘全面改薄’工作至關重要。”鎮平縣教體局局長王久昌說。

　　在充分調查摸底，找準缺口的基礎上，鎮平縣教體局結合學校布局調整、義務教育均衡發展、城鎮化進程等實際情況，科學預測資金投入，反復商討論證，合理編制了《鎮平縣全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件規劃(2014－2018年)》。根據《規劃》全縣共規劃改造182所學校投入資金5億元其中新建校舍30萬平方米投入資金4億元；設施設備等其他投入資金1億元。

　　至目前，鎮平縣爭取到的“全面改薄”專項資金中，2014年到位中央、省專項資金4576萬元，2015年中央、省資金5248萬元；統籌使用縣財政及社會捐款資金達1.2億元。同時，該縣將“全面改薄”項目與校舍維修改造長效機制、中西部初中校舍改造等其他專項資金有機結合，統籌考慮，統籌安排，彌補“全面改薄”資金缺口。

　　強化監督 工作落實到位

　　強化督導考核確保政策、措施落地是抓好“全面改薄”工作的機制保障。該縣采取定期與不定期相結合的方式不斷加強現場督導、定期調度和動態監控及時掌握工作進展情況并將各鄉鎮“全面改薄”工作納入全縣專項督導范圍加大了問題整改落實力度。

　　同時在督導方式上進行創新通過開展診斷式督導和跟進式督導在每個鄉鎮選取一處辦學條件最差的學校進行現場診斷現場提出整改意見下發督辦通知要求對存在的問題進行徹底整改并擇機對整改問題進行了針對性的跟進式督導做到了問題不放過、反饋不留情、整改不敷衍。據統計2015年前三季度全縣對縣區指導評估就達6次現場查看學校56所評估改薄項目23個。  

　　最美的風景是學校，最堅固的房子是校舍。“全面改薄”的縱深實施激發了鎮平縣教育發展新活力，加快了鎮平縣教育均衡發展的步伐。