特約記者 冷新星 高 帆  通訊員 王成雙 王濤

　　五年彈指一揮間，五年極其不平凡。

　　“十二五”收官之際，淅川縣九重鎮(zhèn)交出的成績單格外亮麗耀眼，令人振奮。

　　五年，1000多個日夜，九重鎮(zhèn)步伐堅實、足音鏗鏘。全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的帶領(lǐng)下，勇于擔(dān)當(dāng)起服務(wù)南水北調(diào)中線工程的歷史重任，無私奉獻(xiàn)，大愛報國，攜手同心，拼搏奮進(jìn)。移民遷安圓滿成功，工程建設(shè)順利和諧，生態(tài)保護(hù)成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，全鎮(zhèn)面貌煥然一新。

　　只爭朝夕的五年里，九重人濃墨重彩地書寫了歷史，一個個“九重故事”值得銘記。

　　大局為重，傾力演繹家國情

　　九重，渠首；渠首，九重。

　　剛剛過去的幾年間，九重已不僅僅是一個簡單的地名，更是作為南水北調(diào)中線工程渠首所在地而成為一個符號，一個坐標(biāo)，迅速被世人所關(guān)注、所熟知。

　　國家工程給九重干部群眾帶來的壓力和挑戰(zhàn)超乎想象——

　　5300名移民需要搬遷安置，龐大繁雜的渠首樞紐與干渠工程要征用土地1.79萬畝，內(nèi)鄧高速要征用永久性用地894畝。三大工程共涉及全鎮(zhèn)30多個村莊，占地3.6萬余畝，相當(dāng)于全鎮(zhèn)土地的三分之一，需建房1300余套，遷墳8000余座，全鎮(zhèn)人均貢獻(xiàn)半畝多土地，每個干部職工人均需征地440畝、干線300米，完成61名移民的遷安任務(wù)。

　　三大“國字號”工程同時匯聚在一鎮(zhèn)，征、拆、遷、建、安交織進(jìn)行，這不僅在淅川、南陽歷史上，在河南甚至中國歷史上也不多見。時間之緊、任務(wù)之重、難度之大、強(qiáng)度之高，可想而知。

　　2010年9月29日，淅川縣九重鎮(zhèn)黨委書記徐虎上任當(dāng)天，就連夜召開動員大會，成立了干渠征遷、高速征遷、移民遷安三個分指揮部，組成干渠征遷攻堅兵團(tuán)、移民內(nèi)安建設(shè)兵團(tuán)、高速征遷建設(shè)兵團(tuán)等，同時開辟了13個戰(zhàn)場。

　　“時代賦予了九重人民崇高使命，我們就應(yīng)該萬眾一心，眾志成城，不負(fù)重托，堅決完成這光榮而艱巨的任務(wù)�！贝笳�、硬仗面前，九重鎮(zhèn)鎮(zhèn)長賈杰斬釘截鐵地說。

　　任務(wù)愈重，斗志愈堅。徐虎、賈杰一心撲在工作上，每天起早貪黑，哪里有困難，他們就出現(xiàn)在哪里。晚上還要召開各指揮部碰頭會，研究解決問題辦法，全力保障工程建設(shè)。

　　歷史不會忘記：為了國家工程，九重鎮(zhèn)有5個黨支部書記患上了重病，1個成了植物人，4個患腦溢血。三年中，全鎮(zhèn)有四分之一的黨員干部因高強(qiáng)度的工作而病倒在工作崗位上，兩人還獻(xiàn)出了寶貴的生命。

　　干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，群眾舍家為國。王新岳開辦的賓館年利潤近百萬元，為支持工程建設(shè)，他甘愿拆掉6層樓房。在他的帶動下，全線一天拆遷26家，掀起了拆遷高潮……

　　國家至上，調(diào)水至上，深明大義、無私奉獻(xiàn)的九重人，創(chuàng)造了讓人驚嘆的成績：2009年，僅僅用10天時間，就完成了渠首樞紐工程征地拆遷任務(wù)；2010年，還是僅僅用了10天時間，就完成了干渠永久征地拆遷任務(wù)，再一次創(chuàng)造了“渠首速度”。該鎮(zhèn)南水北調(diào)征遷安置工作多次被國務(wù)院南水北調(diào)辦、省、市通報表彰，移民遷安工作被南陽市委、市政府授予集體三等功。

　　生態(tài)為魂，精心呵護(hù)“水龍頭”

　　生態(tài)建設(shè)，九重的第一責(zé)任；保護(hù)環(huán)境，九重的第一使命。

　　該鎮(zhèn)制訂了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)綜合整治工作“路線圖”，突出“水環(huán)境、大氣環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境、環(huán)�；�建”四大重點，點、線、面結(jié)合，全面加快渠首生態(tài)文明建設(shè)，確保天藍(lán)、水清、地綠、民富。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整與水質(zhì)保護(hù)相結(jié)合，著力提升生態(tài)建設(shè)水平。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)。通過土地流傳，建成了唐王橋萬畝金銀花基地、武店蘆筍基地、張河石榴基地等，全鎮(zhèn)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)達(dá)6萬畝以上，實現(xiàn)了水清民富。推進(jìn)渠首周邊和干渠兩側(cè)及環(huán)庫造林綠化，新增造林面積2萬畝，有效提高了渠首森林覆蓋率，防止了水土流失，為水質(zhì)安全筑牢了生態(tài)屏障。

　　環(huán)境治理與日常監(jiān)管相結(jié)合，著力提升環(huán)境保護(hù)實效。成立專門機(jī)構(gòu)，實行專員、專班、專案的“三�！惫ぷ鳈C(jī)制，主動拆除網(wǎng)箱，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖。加大揚(yáng)塵、秸稈焚燒等問題的整治，嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)面源污染整治措施。

　　政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合，著力凝聚環(huán)境保護(hù)合力。加強(qiáng)污水收集分支管網(wǎng)建設(shè)，確保污水、垃圾收集處理到位。發(fā)動群眾參與村莊環(huán)境保潔工作，增強(qiáng)群眾保護(hù)環(huán)境的主動性、積極性、創(chuàng)造性，形成了“人人保護(hù)環(huán)境，人人樂享環(huán)境”的良好局面。

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來。不懈的努力贏得了“河南省綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)，庫區(qū)水質(zhì)連續(xù)多年保持在二類以上。

　　民生為本，著力提升幸福感

　　一幢幢小洋樓錯落有致，一戶戶人家窗明幾凈，一條條道路整潔干凈，一片片果林恣意鋪展……走進(jìn)九重鎮(zhèn)，呈現(xiàn)在你眼前的是一幅水墨畫，美麗如畫的鄉(xiāng)村在這里隨處可見。

　　安居才能樂業(yè)，安居才能安心。為打造宜居、宜業(yè)、宜人的生活環(huán)境，該鎮(zhèn)以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)為總抓手，以建設(shè)美麗九重為目標(biāo)，以改善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升綜合功能為重點，按照集鎮(zhèn)中心化、村莊美麗化的思路，致力把集鎮(zhèn)做成景區(qū)，把村莊做成景點，全面改善鎮(zhèn)村面貌。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃先行。鎮(zhèn)里多次邀請省市專家，實地指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，并聘請河南省城市規(guī)劃設(shè)計總院對全鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)編制了《九重鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。

　　在城鎮(zhèn)建設(shè)中，該鎮(zhèn)注重突出生態(tài)格調(diào)，建設(shè)園林城鎮(zhèn)。按照一街一景一特色的標(biāo)準(zhǔn)，對集鎮(zhèn)實施升級改造，完善功能，豐富內(nèi)涵，提升品位和承載力。累計投資4億多元，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積5.25平方公里，形成了七縱六橫的城鎮(zhèn)格局。

　　集鎮(zhèn)建設(shè)，三分建，七分管。該鎮(zhèn)創(chuàng)新機(jī)制，成立城管中隊，對占道經(jīng)營、亂停亂放等不良現(xiàn)象進(jìn)行全天候管理。實行市場化保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。此外，推行門前“四包”責(zé)任制等，使綠、潔、暢、亮、美在九重鎮(zhèn)成為了現(xiàn)實。

　　為改善人居環(huán)境，該鎮(zhèn)啟動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對陶岔、唐王橋、鄒樓等村實施了改造提升，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施，實行綠化、亮化、硬化、美化等，致力打造出美麗鄉(xiāng)村的“升級版”。

　　如今，一個個村莊村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明，成了渠首大地一道亮麗的風(fēng)景線，群眾的幸福指數(shù)明顯提升�！碍h(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)”、“四星級小城鎮(zhèn)”、“文明村鎮(zhèn)”、“全國重點鎮(zhèn)”等殊榮，彰顯著九重人的榮光與自豪。“人在景中，景在畫中”更是外地游客對九重風(fēng)貌的真切感受和由衷褒獎。

　　發(fā)展為要，注重增加“含綠量”

　　發(fā)展是硬道理，是永恒的主題。九重鎮(zhèn)在做好移民遷安、干渠征遷等工作的同時，高奏發(fā)展主旋律，瞄準(zhǔn)“綠色GDP”，不拘一格抓招商，優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù)，凝神聚力抓項目，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色、健康、持續(xù)發(fā)展。

　　該鎮(zhèn)把招商引資作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和生命線，與其他工作一同部署，一同安排，并納入年度目標(biāo)考核。嚴(yán)格實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個聯(lián)絡(luò)員、一抓到底”制度、分包制度和跟蹤服務(wù)制度等。

　　為提高招商實效，該鎮(zhèn)拓寬招商思路，創(chuàng)新招商形式，抬高招商“環(huán)保門檻”，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。近年來，先后引進(jìn)九龍、九晟、龍亙等超億元企業(yè)4家，總投資達(dá)15億元。全部達(dá)產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上。

　　工業(yè)發(fā)展既要“含金量”更要“含綠量”。該鎮(zhèn)以“生態(tài)工業(yè)”為引領(lǐng)，遵循“工業(yè)集聚化，集聚循環(huán)化”的發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)精密鑄造、清潔能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗和循環(huán)生產(chǎn)，力求走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色發(fā)展之路。

　　眼下，九晟公司光伏材料工業(yè)硅項目順利投產(chǎn)，九龍公司年產(chǎn)5萬噸負(fù)極材料項目建成，龍亙公司年產(chǎn)8萬噸的硅酸鋁陶瓷纖維項目一期建成達(dá)產(chǎn)……隨著一家家企業(yè)的蓬勃發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)備足了后勁，蓄積了強(qiáng)勁的動能，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)呼之欲出。

　　五年砥礪奮進(jìn)，明朝更加美好。“我們要以保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行為主線，突出生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)四大重點，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，奮力建設(shè)生態(tài)渠首、美麗九重�！泵鎸ξ磥�，賈杰信心滿懷。

　　編者按：

　　今年是“十二五”收官之年。過去的五年，對淅川縣來說是極不平凡的五年：16.5萬移民“不傷、不亡、不漏一人”，順利平安和諧搬遷；南水北調(diào)中線工程如期通水，丹江口水庫水質(zhì)多年穩(wěn)定保持國家II類及以上飲用水標(biāo)準(zhǔn)；全縣生態(tài)文明建設(shè)步伐加快，生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，各項社會事業(yè)快速推進(jìn)。為全面總結(jié)淅川縣各級各部門“十二五”期間工作經(jīng)驗做法，自今日起，本報推出“水清民富看淅川”系列報道，敬請關(guān)注。