特約記者 廖濤 通訊員 高鐵 袁琳   

　　素有南召“魚米之鄉”的太山廟鄉，有從事水產養殖群眾2000余人。2014年以來，該鄉積極響應“保護母親河”行動，動員群眾自行拆除網箱和攔河庫汊，部分養殖戶思想上一時難以接受，抵觸情緒較大。對此，該鄉抽調鄉村干部 30人成立駐村工作隊，利用夜晚及農閑時間反復到群眾家中做工作，最終獲得群眾的理解和支持。截至目前，該鄉共拆除網箱6894箱、攔河庫汊25個，用實際行動守護好一庫清水，保證了水源保護區的水質安全。

　　為構建一個和諧穩定的社會環境，該鄉黨委、政府牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的執政理念，勇于擔當，迎難而上，積極化解各類矛盾，努力實現“小事不出村，大事不出鄉，難事不出縣，矛盾不上交”的工作目標，曾被評為全市信訪工作“四無鄉鎮”。

　　加強領導，完善機構強責任。該鄉成立以黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，相關人員為成員的信訪穩定工作領導小組，形成了黨委書記負總責，分管領導親自抓，上下齊抓共管的信訪工作格局。完善領導接待日、領導包案、責任追究、“一崗雙責”等一系列規章制度，鄉班子成員對分工領域及所包村的信訪問題“包接訪、包化解、包穩控、包結案事了”，面對面聽民聲，心連心解民憂，做到“一個信訪案件，一名包案領導，一套工作班子，一套解決方案”。

　　為增強為民服務功能，提高信息透明度，鄉矛盾調處化解中心設立登記室，專門負責為群眾來信、來電、來訪和網上投訴進行登記、引導、候訪服務，并把領導班子的職責范疇、職務分工、接訪時間和聯系方式，采取制作固定版面、電子流動字幕等方式公開公示，方便群眾選擇、預約，讓群眾“見到想見的人、說出想說的話、辦成想辦的事”。

　　注重排查，矛盾隱患早掌控。該鄉采取班子成員聯村、機關干部包村、村干部包組的辦法，全員參與拉網式排查。村每周向鄉信訪辦報告一次矛盾隱患排查調處情況，鄉每半月召開一次信訪例會，集中研判排查出的矛盾。針對不同時期，集中力量開展重點排查，提前排查，提前穩控，妥善解決。建立信訪信息員隊伍，在各村民小組中選出一名原則性強、德高望重的黨員或群眾作為信訪信息員，利用其自身優勢，關注社情民意、熱點難點問題，及時向黨委政府提供苗頭性、傾向性信息，及早掌控信訪信息，從而把矛盾及時化解在基層解決在當地。

　　傾力化解，“陽光信訪”解難題。該鄉高舉“依法處訪，陽光信訪”利器，堅持疑難信訪事項公開處理，圍繞“有理的解決到位，無理的解釋到位，困難的救助到位，違法的依法處理到位”的要求，對涉及多個部門的疑難案件或積案，先由村級組織運用“4＋2”工作法弄清事實，拿出合理化處理意見，再由鄉級調查小組根據調查結果依法拿出處理意見或由鄉政府邀請縣直部門有關人員和縣鄉人大代表、村民代表、“五老”等組織辯證會、聽證會，把政策亮在明處，把問題擺在桌面，讓雙方依法進行辯論、舉證，讓大家評判裁決，在事實面前信訪當事人往往心悅誠服，當場表態承諾不再上訪。  

　　嚴格考評，獎懲分明激活力。每年年初，該鄉黨委、政府研究完善《信訪工作目標考核辦法》，把信訪數量、矛盾排查、問題化解、結案情況、信息報告等列為信訪考核內容，由信訪辦負責考核，堅持月通報、季總結、半年初評、年終總評。2015年，該鄉黨委、政府拿出10萬元作為村級信訪工作經費。在獎懲上，實行村級信訪工作成績與信訪工作經費、村級經費掛鉤，全年對無鄉以上上訪的村，獎勵1000元；工作考核不達標的鄉、村干部，不得評先評優。2015年3個村因信訪工作不力，給予通報批評，2個村村支部書記給予通報批評，并對1個信訪多發村兩委班子進行了組織處理。