本報訊 (特約記者 王冬安 喬彬)春寒料峭，位于新野縣城郊鄉袁莊新型農村社區內卻是一派熱火朝天的景象：新野縣周邊的蔬菜經銷商開著大卡車、小貨車來這里，附近的菜農將新鮮蔬菜用三輪車拉過來，包裝、過秤、交易。村干部李應恒說：“社區建成后，這里就自發成了蔬菜交易市場，村里家家種菜，有的人經銷種子、農膜、農藥等，有的人做起了經紀人……”  

　　城郊鄉袁莊社區種菜歷史悠久。新野將這個地方規劃為蔬菜產業園區以后，村里統一規劃、統一設計，逐漸建成了現在這個社區，目前已入住500多戶，原來的宅基地基本得到了復耕。

　　與之對應，在新野縣歪子鎮，13.6平方公里建成區形成了“四縱六橫”格局，其中分布著商住區、產業園區、風景旅游區，人口占全鎮的一半，長街綠樹成蔭，廣場花團錦簇，文化長廊、街頭小景等格外惹眼，幾年間變成新野縣的“后花園”。鎮區東邊不遠的棉花莊社區是新建的一個新農村示范區，該社區緊鄰肉牛產業園核心區，規劃科學到位，基礎設施完善，配套功能齊全，產業支撐明顯，居住環境優美。700多戶農民白天進廠下田，工余在廣場休閑，生活舒適方便，還享受著城里少有的干凈和清靜。

　　用當地干部的話說：“這一切得益于產業發展規劃、土地利用規劃、環保容量規劃、鎮區規劃、肉牛產業園區規劃‘五規合一’，構建起了產業園區、鎮區、社區‘三區聯動’的基本框架，既促進了肉牛產業園區的發展，也為當地產城融合發展提供了條件。”

　　“三區聯動”帶動產城互動，這只是新野縣一二三產業融合發展的一個縮影。近年來，該縣在“三區聯動”發展的探索中，不斷加快縣鄉村三級規劃體系建設，努力在城鄉空間布局一體規劃、構建“一城五鎮六十村”城鎮體系中來體現城鄉統籌發展，在城鄉基礎設施一體建設、公共服務一體配置中體現城鄉統籌發展。按照產業、村莊、土地、公共服務和生態規劃“五規合一”的要求，深入實施藍天、碧水、清潔、綠化、便捷五大工程，以治臟、治亂、治差、治堵、治污為重點，全面推進美麗城鄉建設，成效明顯，贏得了社會各界的交口稱贊。  

　　對新野來說，城鄉聯手促進產業集聚、人口集中、土地集約，以“三區聯動”科學推進城鎮化的同時，也更好地促進了一二三產業的融合發展。該縣在推進一二三產業融合發展中，用科學規劃引領科學發展，確保產業發展規劃和空間布局規劃有機統一，實現項目集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建、人口有序轉移。積極引導、帶動農民向鎮區、園區、社區集中，加快農區的城鎮化進程。 

　　新野縣委書記常英敏說，隨著工業化、城鎮化的迅速發展，大量農業勞動力向城鎮轉移，這是不可逆轉的趨勢。但是，農村人口和勞動力老齡化、農業發展副業化，“誰來種地”、“如何種地”等問題也迅速凸現。通過一二三產業融合發展，增加農村就業增收機會，不僅有利于解決上述問題，還可以把改變農村面貌與加快城鎮化建設水平結合起來，較好地促進農村生產生活條件的改善，促進農村經濟社會持續健康發展。