本報訊 (特約記者 劉理政 通訊員 李恒普) 鎮(zhèn)平縣是秦巴山區(qū)連片扶貧重點縣,有貧困村88個、貧困人口9.2萬余人。該縣著眼長遠,強化調研,多措并舉,打出精準扶貧“組合拳”,取得顯著成效。
鎮(zhèn)平縣人口多、底子薄,因災返貧、因病致貧等情況比較突出。調查顯示,貧困人口主要集中在北部、東南部等偏遠、邊緣地區(qū)。這些地區(qū)農村經濟發(fā)展條件差,產業(yè)結構不合理,發(fā)展速度慢,脫貧難度大,是扶貧開發(fā)工作中最難啃的“硬骨頭”。
縣扶貧開發(fā)工作領導小組把扶貧村、扶貧人口的識別確認作為打好扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎性工作,確保目標精準。全縣確定貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩個、貧困村88個、貧困人口9.2萬余人,并逐級進行公示,接受群眾監(jiān)督,認真做好定點扶貧和建檔立卡工作。把老莊鎮(zhèn)、二龍鄉(xiāng)兩個山區(qū)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和全縣88個貧困村作為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,根據貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村不同情況,提出扶貧開發(fā)工作“三個結合”原則,即扶貧開發(fā)與農村基礎設施條件改善、農村人居環(huán)境整治“美麗鄉(xiāng)村”建設、民生改善相結合。
在此原則的指導下,一手抓“硬件”建設,一手抓軟件建設。硬件建設方面,以改善貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村道路基礎條件為重點,著力加強基礎設施建設。著力彌補農村生產中基礎性投入不足的短板,科學編制扶貧攻堅規(guī)劃,集中力量實施一批水利、交通、教育、衛(wèi)生、住房、社會保障等民生工程,著力改善扶貧開發(fā)重點區(qū)域的生產生活條件,以區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),以扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,謀求區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)的良性互動。軟件建設方面,“扶貧先扶智”,堅持以致富能力建設為中心,抓好“雨露”計劃、農村實用技術人才培訓、玉雕職業(yè)教育等“軟件”工程,著力增強致富奔小康的“造血”功能。
2015年,總投資1260萬元的18個整村推進項目工程全面完工;投入130萬元的老莊鎮(zhèn)李家村60戶扶貧搬遷項目正在積極實施中;投資140萬元的二龍鄉(xiāng)優(yōu)質梔子基地、老莊鎮(zhèn)歐洲大櫻桃基地建設項目正在積極實施中;投入159萬元開展“雨露”計劃,轉移培訓貧困家庭青壯年勞力60人,培訓農村實用技術人才1500人,補助大中專職業(yè)教育在校貧困生300人;貼息貸款200萬元,對貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))龍頭企業(yè)進行扶持。
同時,該縣堅持因地制宜,“精準”扶持,投入493萬元對11個貧困村實施到戶增收項目。其中,投入71.05萬元扶持盧醫(yī)鎮(zhèn)軍劉溝村、張溝村和彭營鎮(zhèn)太子寺村發(fā)展林果種植項目,投入194.6萬元扶持高丘鎮(zhèn)青山村、響水村,張林鎮(zhèn)楚營村,郭莊回族鄉(xiāng)許橋村及石佛寺鎮(zhèn)黨莊村發(fā)展養(yǎng)殖項目。
得益于有效的精準扶貧措施,鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)項目得到穩(wěn)步實施,2015年農民人均收入增長9.9%,1.2萬人脫貧,占年度脫貧目標的109%。











