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        河南兩會:單獨二孩政策 全面二孩試點

        A-A+2015年1月27日11:13東方今報評論

          “要不要放開普遍二孩”引發人大代表、政協委員的觀點交鋒:有代表委員建議,先選試點,并將二孩的部分費用納入醫保;有代表委員認為,在醫療資源緊張的情況下,醫療配套也要考慮齊備;還有部分代表委員表示,醫護資源緊張,政策要多多斟酌。

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          【觀點】

          全面放開二孩 迫在眉睫

          對于“全面放開二孩”的問題,河南省人大代表、河南大學教授張治軍表示,目前已經是“迫在眉睫”、“勢在必行”。“目前我們國家已經面臨老齡化的問題,而在未來還將有繼續加重之勢,現在提倡的延遲退休雖然能在一定程度上有所緩解,但并不是治本之策。”

          張治軍表示,我省雖然人口基數大,但在單獨二孩放開后,申請和最終生育的人并不多,其主要原因是如今的教育成本和生活等成本太高,很多人不愿意生了。即使全面放開,在教育和生活成本壓力下,也不見得會出現生育高峰。

          【分析】

          “人口紅利”優勢正在消逝

          “我贊同全面放開二孩。”1月25日下午,來自禹州市的省人大代表周遂德給出了肯定的回答。周遂德說,我國推行計劃生育政策多年,現在五六十歲的這代人,他們的孩子基本上都是獨生子女。子女一旦出現意外,父母就成了失獨老人。

          此外,人口老齡化、男女比例失調、用工荒等一系列問題,都表明了我國“人口紅利”優勢正在趨于消逝,勞動力結構性失衡的狀況——體力勞動者薪水高漲,腦力勞動者薪資卻越壓越低,也表明我國人口結構已經對社會發展產生了一定的負面影響,這時候,進一步放寬計劃生育政策,包括全面放開二孩,不能不說是大勢所趨。

          周遂德說,國家衛計委有關官員已經表示,全面放開二孩是未來的方向,目前,即使沒有全面放開二孩的時間表,也該有通盤的考慮,未雨綢繆總比亡羊補牢要好。

          【建議】

          醫療教育配套要先行

          “醫療、教育配套要提前跟上。”來自河南省人民醫院的省政協委員黃改榮告訴記者,她非常贊成全面放開二孩,如今隨著老齡化社會的來臨,養老問題的矛盾日益加劇。而已經實施的單獨二孩、雙獨二孩等政策,全國遇冷數據的事實也表明,大家對生育問題較理性,全面放開勢在必行。但全面放開二孩政策一定會對現行教育政策帶來較大沖擊,建議各級政府部門、教育部門應該高度重視,要盡早介入、提早規劃。

          【調研】

          全面放開 醫院壓力不大

          來自鄭州人民醫院的省政協委員王慧君則對是否全面放開二孩做過臨床上調查與分析。

          她說,作為一名在醫院一線的醫務工作者,臨床觀察發現,“單獨二孩”政策出臺以來,醫院的壓力并沒有增加太多。事實上,現在很多符合生育“單獨二孩”的人群主要集中在三十多歲的年輕人。但是現在這個年齡段的年輕人正處于事業的上升期或者創業的關鍵期,很多人沒有更多的精力放在孩子身上,身邊就有很多年輕人表示暫時還不想要第二個孩子。

          “可以全面放開二孩政策,但需要是有限度的放開,可以要求一家只生兩個孩子,不能過多,這樣是比較合適的。”王慧君說。

          單獨二孩

          國家衛計委新聞發言人毛群安:截至2014年底,近100萬對單獨夫婦提出再生育申請,并未出現擔憂中的“井噴式”增長,基本符合此前總體判斷。

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