通訊員 王彬  

　　2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是實施法治南陽建設綱要的第一年。面對新形勢新任務，全市兩級法院緊緊圍繞“為大局服務，為人民司法”的工作主題，堅持以“團結凝聚戰斗力、敬畏規矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”四句話為指導，不斷轉變司法理念，深入推進司法改革，全面加強自身建設，主動服務市委中心工作，努力為全市經濟社會平穩有序發展提供有力司法保障。

　　主動作為服務社會發展

　　2015年10月13日下午，在淅川縣上集鎮中心廣場，該縣法院在這里對一起非法占用農用地的刑事犯罪案件進行巡回審判，500多名鄉鎮村組干部和附近居民旁聽了案件審理。

　　被告人程某是淅川縣某村農民。2015年3月，程某未經批準，擅自占用集體土地用于采砂淘金。經鑒定，程某非法采砂占地總面積為22.56畝，其中耕地13.25畝。因違規作業采砂，被程某所占用的土地，受到嚴重破壞。法院審理后認為，程某行為構成非法占用農用地罪，當庭判處其有期徒刑一年，并處罰金3萬元。

　　2015年，南陽中院出臺了《關于加強涉庫區、干渠環境保護合議庭建設的建議》，指導丹江庫區沿線基層法院設立環境資源保護合議庭，推行“三審合一”機制，創新司法審判模式，從嚴打擊破壞資源、污染環境、非法套取生態保護資金等犯罪行為入手，助力高效生態經濟示范市建設，守護藍天碧水。

　　據統計，全年全市法院共依法判處破壞環境類犯罪130余件近200人，協助黨委政府處理涉及城中村改造和內河治理糾紛320余起，兩級法院班子成員、中層干部、辦案法官等1450余人次走訪全市企業436家，處理涉農糾紛案件3800余件，有效服務了南陽經濟社會發展。

　　強化職能推進平安建設

　　2015年9月11日下午，南陽中院的法官們到南陽一中，向同學們贈送了法律口袋書，為同學們提供法律及心理咨詢，并通過真實的案例，從犯罪的危害、如何預防犯罪、加強自我保護等幾個方面，教育同學們要提高法律意識，遠離違法犯罪，學會用法律武器保護自己的合法權益。

　　工作中，全市兩級法院注重發揮刑事審判的教育懲戒功能，依法嚴懲涉恐涉爆、“兩搶一盜”、故意殺人等嚴重暴力犯罪，持續開展“打黑除惡”、打擊危害食品藥品安全犯罪專項活動，著力提升群眾安全感。

　　據統計，全年全市法院共選派干警3000余人次，通過“一村四警”等聯村模式，走訪群眾2.7萬余人次，排查矛盾糾紛1327起，就地化解679起；開展“法制進校園”活動37場次，近5000名大中小學生通過法制講座、現場開庭了解法律知識，有效維護了基層的社會和諧與穩定。

　　落實責任助力法治建設

　　自2008年起，南陽中院每年都對上年度行政案件受案審理情況進行匯總梳理，對行政機關敗訴原因和行政執法中存在的問題進行分析，提出提高行政執法水平的建議，編制司法審查報告，有力促進了行政機關依法行政。目前已連續制作6次，受到上級法院、市四大班子領導、行政機關和群眾的廣泛認可與肯定。

　　2015年，全市兩級法院以立案登記制改革和新行政訴訟法頒布為契機，制定出臺了《行政案件異地管轄規定》，對行政案件進行異地管轄、異地審理，通過授課講法、訴前釋法、反復溝通等方法，積極推行行政機關負責人出庭應訴制度，繼續堅持行政審判白皮書、典型案件和司法建議發布制度，有力地促進了全市依法行政水平的提升。

　　據統計，全市法院全年共審結異地管轄行政案件606件，其中行政首長出庭應訴382件；法院領導擔任審判長審理案件1200余件，其中院長審理案件80件；在各級媒體刊登法制宣傳稿件1.2萬余篇，開展“走基層 與巡回審判同行”活動36場，召開新聞發布會35場，努力在全社會營造學法守法遵法用法的良好氛圍。