打擊“小鬼難纏” 處理“擺官架子”

　　日前，黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知，決定在全市開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項整治，重點治理審批環(huán)節(jié)、建設(shè)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的效率低下、服務(wù)差、環(huán)境差、執(zhí)法亂以及違法建設(shè)違規(guī)用地、破壞環(huán)境等問題。

　　解決“擺官架子”、故意刁難人等問題

　　項目審批方面 著力解決行政審批項目進(jìn)駐行政服務(wù)中心明進(jìn)暗不進(jìn)，事后錄入規(guī)避監(jiān)察；項目審批效率不高，中介服務(wù)時間長，審批事項不能一次性告知，審批流程不透明、不連貫、不明白，讓服務(wù)對象多次往返；重大項目聯(lián)審聯(lián)批、“雙章制”等制度不落實；部門之間共同辦理的事項推諉扯皮、效率不高等問題。

　　項目服務(wù)方面 著力解決行政部門對待企業(yè)、工商戶和項目辦事人員“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”，擺官架子，態(tài)度冷漠，甚至故意刁難等問題；重點項目“四制三掛鉤”推進(jìn)機(jī)制不落實問題；“三個中心”建設(shè)不到位問題。

　　項目建設(shè)方面 重點打擊對工程項目建設(shè)敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行承包工程、強(qiáng)行參工參運(yùn)、索要保護(hù)費(fèi)、斷水?dāng)嗦窋嚯�、惡意阻工，甚至涉黑涉惡團(tuán)伙從背后操控人員故意挑釁、聚眾鬧事、偷盜哄搶施工材料設(shè)備、為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等違法犯罪行為。

　　打擊粗暴執(zhí)法、無證執(zhí)法

　　生產(chǎn)經(jīng)營方面 堅決整治行政部門對待企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營表現(xiàn)出官僚主義嚴(yán)重、特權(quán)思想明顯以及利用職務(wù)影響力干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，公共服務(wù)單位服務(wù)收費(fèi)過高，甚至刁難勒卡等問題。

　　行政執(zhí)法方面 堅決整治行政執(zhí)法人員亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派，甚至粗暴執(zhí)法、無證執(zhí)法、搭車執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，以罰代法、以罰代管、以罰創(chuàng)收等問題。

　　“雙違”整治方面 從嚴(yán)懲處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、建設(shè)等法律法規(guī)，進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、翻建建筑物、構(gòu)筑物和其他工程設(shè)施的各類行為，違規(guī)審批、未批先建、違法建設(shè)行為，違法違規(guī)用地行為。

　　整治“小鬼難纏”怪象

　　環(huán)境保護(hù)方面 堅決整治違反節(jié)能減排和水、礦產(chǎn)、土地等資源集約節(jié)約利用規(guī)定的行為，加大水污染、大氣污染、土壤污染整治力度，查處違法排污工業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)、養(yǎng)殖項目，查處違犯環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)問題。

　　政策執(zhí)行方面 堅決整治重招商、輕服務(wù)，對親商、安商、富商的服務(wù)政策落實不到位，對省、市有關(guān)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的制度規(guī)定、優(yōu)惠政策、重要決定執(zhí)行不徹底、不到位，甚至人為設(shè)置障礙，“中梗阻”和“小鬼難纏”，不惜損害企業(yè)、工商戶和公眾利益等問題；重點整治支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的各項政策不落實問題。

　　(記者 王秀云)