4月3日至4日,市委書記穆為民輕車簡從,自帶行李,深入唐河縣湖陽鎮(zhèn)陳營移民新村蹲點調(diào)研。一天一夜吃住在村,走街串戶,看望移民群眾,征求基層意見,指導(dǎo)教育實踐活動,為全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供了經(jīng)驗、樹立了榜樣。本報今日刊發(fā)穆為民撰寫的駐村札記,以期推動我市的群眾路線教育實踐活動扎實深入開展。
在這次黨的群眾路線教育實踐活動中,我的聯(lián)系點是唐河縣湖陽鎮(zhèn)陳營移民新村。之所以選擇移民村,是因為我一直掛念著為南水北調(diào)中線工程作出犧牲和貢獻的移民群眾,難忘16.5萬名移民拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)的感人場景,難忘接收地干部群眾為移民安置作出的奉獻,難忘犧牲在移民遷安一線的縣鄉(xiāng)干部。
平時,我也經(jīng)常到村調(diào)研,但進村多、入戶少、時間不夠充足。這次我想拿出專門的時間,靜下心、蹲下來,深入一家一戶,認認真真地“解剖個麻雀”,看看我們的鄉(xiāng)親生活得怎么樣?我們的工作還有哪些差距?我們的干部在為民服務(wù)上還有哪些問題?按照為民務(wù)實清廉的要求和標準,面對面聽取基層干部群眾的意見,找出差距,挖出病根,特別是刨出干部作風(fēng)方面存在的問題,把教育實踐活動組織得更接地氣、更有實效,推動市縣鄉(xiāng)村一起轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),真心為民,團結(jié)干事,把我們的移民工作做得更好,把我們的農(nóng)村工作做得更好。
4月3日到4日,我放下其他公務(wù),帶上鋪蓋,到陳營村蹲點,一天一夜吃住在村,走街串戶,直接接觸村組干部、黨員和群眾,通過到農(nóng)戶家里面對面談,在村頭樹蔭下三五成群嘮家常,召集陳營村黨員干部、群眾代表和鄰村支部書記座談,既接觸了鄉(xiāng)村干部,也接觸了移民群眾;既接觸了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的小老板,也看了因災(zāi)因病致貧農(nóng)戶的生活情況;既看了村“兩委”的辦公場所,也到村小學(xué)、村衛(wèi)生室實地看了兒童就學(xué)、群眾就醫(yī)情況;既了解了這個移民村現(xiàn)在的情況,也弄清了他們搬遷之前在淅川的生產(chǎn)、生活和習(xí)俗,掌握了第一手資料,獲得了真實情況,提高了認識,提升了境界,引發(fā)了深深的觸動和思考。
一、接地氣才有底氣,沉下去才有思路。我們天天談接地氣,到了基層才知道接地氣是何等重要、何等寶貴。譬如黨的十八大提出的“五位一體”總布局,在村一級有沒有任務(wù)?在最基層如何落實?這次到村里一看,找到了感覺。五個文明,樁樁件件都是具體的。過去,我們提出移民工作的目標是“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”,主要是指經(jīng)濟建設(shè)、物質(zhì)層面,現(xiàn)在看這個標準低了,要按照“五位一體”的要求豐富內(nèi)涵、完善提升。穩(wěn)得住,要靠“五個文明”共同發(fā)展才能穩(wěn)得;能發(fā)展,不僅是經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)、文化、社會事業(yè)都要同步發(fā)展;可致富,不僅是物質(zhì)富裕,群眾的精神也要富裕,生態(tài)環(huán)境也要富裕?梢,深入基層才能發(fā)現(xiàn)問題,到了基層才能碰撞出靈感,才能產(chǎn)生符合實際情況的思路和措施。
二、我們的工作還有很大差距,為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)還有很長的路要走。這次我去的陳營村,盡管是個移民工作做得相對較好的村,但仍讓我感到市縣鄉(xiāng)在服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面,還有很大的差距,也有很大的空間。我們的發(fā)展思路很好,但好思路落實不到位就會影響效果;中央的政策很好,但好政策落實不力就會喪失群眾對黨和政府的信任。通過與基層干部群眾交談,我強烈地感到,不是發(fā)展沒有需求,而是信息不對稱,需要上級搭臺;不是沒有資源,而是我們干部身未到、心未到,需要從干部作風(fēng)上找問題;不是沒有政策支持,而是缺乏落實,需要解決好“降落傘”問題,解決好“最后一公里”問題,把中央的“大禮包”送到基層、送給群眾。
我在移民創(chuàng)業(yè)園見到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)頭辦養(yǎng)牛場的青年農(nóng)民彭環(huán),干勁很足,也很精明,但反映缺場地、缺金融支持、缺科學(xué)的規(guī)劃。這些問題是他個人解決不了的,這就是我們基層黨委、政府服務(wù)的內(nèi)容和著力點。我當(dāng)即囑托市移民局和唐河縣,要幫助他解決好規(guī)劃問題、用地問題、資金問題,并鼓勵他發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。有一個村支部書記發(fā)言時反映,他們村土地想流轉(zhuǎn),但沒有服務(wù)平臺,找不到承包商或種植大戶,反映出我們信息服務(wù)的滯后?梢,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)能力,非常緊迫、非常急需,并且大有可為。
三、群眾最大的期盼是在家門口就業(yè),有活干、有收入、能團聚,發(fā)展仍是重要任務(wù),實施“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”是個大戰(zhàn)略。這次到陳營蹲點調(diào)研,一是喜?吹搅艘泼袢罕娬谌谌氘(dāng)?shù)兀_始新的生活。二是憂。群眾想發(fā)展、門路少,有門路、空間小,有發(fā)展、鏈條短。外出打工仍是目前農(nóng)民群眾收入的主要來源。村里留守的,大多是老人和孩子,或是因身體有病、家庭有困難而不能外出的人。農(nóng)村黨員,也有一半左右在外務(wù)工。與群眾深談,大家說得最多的就是發(fā)展問題。反映村里沒企業(yè),在家沒活干、沒收入,只得舍妻離子,遠赴外地給人打工,人力外流,人才外流,形成了“打工經(jīng)濟”。聽了這種情況,我的心情沉重,感到發(fā)展的責(zé)任重大,更感到市委提出的“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”的思路是正確的,信心更加堅定了。必須將其作為南陽發(fā)展的大戰(zhàn)略,給予具體政策支持,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,吸引人才回歸,帶動全民創(chuàng)業(yè),把南陽的人力資源優(yōu)勢“奪回來”,轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。












