抓實基層基礎 構建長效機制　確保人民群眾安居樂業

　　本報訊(記者陳琰煒)7月17日，我市召開平安建設暨信訪穩定工作會議。市委書記穆為民強調，保證社會大局和諧穩定、人民群眾安居樂業是最基本的民生、最大的民生，是黨委政府的重要工作和責任，必須把平安建設和信訪穩定工作作為衡量教育實踐活動成效的重要標志，認真落實省委“雙基、雙治、雙安”的要求，集中精力解決突出問題，下大力氣抓實基層基礎，著力構建長效機制，確保人民群眾安居樂業。

　　市委副書記陳光杰主持會議。市委常委、政法委書記姚龍其做工作部署。

　　穆為民指出，做好平安建設和信訪穩定工作，必須強化群眾觀念，推進工作下沉。堅持急則治標，集中精力解決突出問題。更加嚴厲打擊、嚴密防范暴恐犯罪等極端犯罪活動，更加負責做好信訪穩定工作，更加扎實推進社會治安“打防管控”工作。堅持緩則治本，下大力氣抓實基層基礎。加強基層服務型黨組織建設，深化拓展“四議兩公開”工作法，完善提升“一村四警”工作，提高基層黨組織解決自身問題和服務群眾的能力。堅持法治、德治兩手并重，樹立法治思維，運用法治方式開展工作；踐行社會主義核心價值觀，營造人心思進、全民向善的濃厚氛圍。織好反恐防暴、信訪穩定、社會治安、安全生產、輿論安全“5張網”，形成立體化、全方位維穩格局。重視和保障民生，讓人民群眾共享發展成果，共建平安南陽。堅持長則建制，健全基層民主科學決策機制、矛盾調解化解機制、基層群眾服務網絡機制、黨風政風監督檢查機制，不斷完善保穩定的長效機制。

　　會議還對反恐維穩工作作出部署。穆為民強調，各級各部門必須認清特殊形勢，保持特別清醒，堅持“十字方針”，實現“三個轉變”，確保萬無一失。“十字方針”，即“防恐、服務、融合、管理、處突”；“三個轉變”，就是實現由被動應對向主動出擊轉變、從局部工作向全局工作轉變、從單兵突進向群防群治轉變。必須強化特殊責任，嚴肅特殊紀律，不折不扣、到邊到沿地抓好落實，迅速構建“大反恐”格局，堅決打贏反恐維穩這場硬仗，維護社會大局和諧穩定。

　　趙景然、朱海軍、庹軍、阿穎、杜躍哲、龐景玉、萬保平、秦鵬鳴出席會議。

　　副市長、市公安局長朱海軍宣讀市委、市政府《關于表彰2013年度全市平安建設工作先進縣區、先進單位和先進工作者的決定》和《關于表彰2013年度信訪工作先進單位和先進個人的決定》。各縣區向市委遞交了目標責任保證書。