美麗城區一角
產業集聚區一角 王曉林 攝半城綠樹半城樓,十里長河賽江南……如今的南陽城,靈秀的白河如美麗的玉帶穿城而過,隨著白河濱水綠道全線貫通,兩岸處處曲徑通幽,宛若一幅美不勝收的立體畫卷。
盛夏七月,記者走馬南陽城鄉,同時感受著另一番火熱的場景:南水北調迎通水各項掃尾工作的最后攻堅,產業集聚區內各項目加緊建設,各縣區招商引資緊張推進……在剛剛召開的市委全會上,南陽市出臺了一整套深化改革的“組合拳”。 (南陽觀察記者 李錚 刁良梓)
“五個一百”打造經濟升級版
中關村南陽科技園項目總投資12800萬元,將于2015年12月建成投產;南陽國家農業科技園區總投資57733萬元,將于2015年6月建成投產……
在南陽市委五屆十二次全體(擴大)會議上,南陽通過“五個一百”行動計劃,加快推進全市產業轉型升級。
重抓重推110個重大項目,總投資1471.1億元。2014年計劃投資316億元,計劃竣工項目28個,新開工項目37個。
重點培育97家高成長骨干企業。其中工業企業77家,到2016年全市主營業務收入達10億元(含)以上的企業共38家,其中龍成集團、河南油田2家企業達到200億元,天冠集團達到100億元。
培育100家上市掛牌后備企業。篩選確定樂凱華光、二機集團、宛西制藥等100家重點上市掛牌后備企業。到2018年,力爭各縣區至少有1家企業成功上市掛牌,力爭從資本市場累計融資200億元以上。
強力推進95個科技創新項目,項目總投資41.43億元,研發投入8.15億元。
新引進113個重大招商項目,圍繞主導產業發展和產業集群培育,瞄準目標區域、目標企業招大引強。
南陽市委書記穆為民說,通過推進“五個一百”行動計劃,完善大企業大集團重點培育制度,力爭2018年全市主營業務收入超10億元的企業達到45家,為打造南陽經濟升級版、建設大美活力幸福南陽奠定堅實產業基礎。
“兩度兩力”鑄造“中原水城”
入夏以來,每至傍晚,在白河岸邊居住幾十年的周老太就會搬把小凳子,坐在白河岸邊納涼。7月20日,周老太搖著手中一把老式扇子,笑呵呵地對記者說:“活到70多歲,越來越覺得白河無處不美景,我們這座城市因為這條河靈動起來了。”
2013年6月,南陽提出中心城區提升“兩度兩力”,即提升城市首位度和宜居度、承載力和輻射力,建設大美南陽、活力南陽、幸福南陽的“三個南陽”。
近日,南陽又出臺《提升中心城區“兩度兩力”行動計劃》,堅持“以產立城、以水興城、以文塑城、以綠靚城”,積極構建“白河居中、兩岸繁榮”的格局,建設大美南陽先行區、活力南陽示范區、幸福南陽首善區。2015年南陽市中心城區建成區面積超過150平方公里,常住人口達到140萬,經濟首位度達到30%。
在南陽市中心城區,清亮亮的白河穿城而過,8條內河蜿蜒其中。南陽堅持白河為“綱”、內河為“目”,完善內河綜合治理開發機制,高標準規劃引導,科學開發建設,堅持政府主導,治污先行,水系改造、綜合開發和景觀建設“三位一體”,達到水通、水清、城美、業興,形成“九水繞宛城、二龍抱明珠”的城市景觀格局,打造“中原水城”。
“舉市開放”增強南陽區域競爭力
2003年2月,杭州娃哈哈集團經過多方考察,決定在南陽投資興建食品生產基地,成為宛城區生態工業園區第一家前來投資的外地企業。今年7月21日,娃哈哈南陽生產基地總經理李新澤說:“說實話,來南陽投資時也扛著很大壓力,擔心不少。轉眼11年過去了,我們已累計投資9430萬美元,南陽開放的投資環境、貼心的服務環境給了我們越來越大的信心!”
近年來,南陽通過一年一度的中國·南陽玉雕節暨玉文化博覽會、張仲景醫藥文化節、閩商南陽行、浙商南陽行、京宛對口合作等不斷加快對外開放步伐,通過親情招商、保姆式服務等加速項目落地。
南陽市發改委主任喬長恩說,我們將拓寬開放領域,加快服務業、基礎設施等領域開放,吸引社會資本進入教育、科技等領域,充分調動市場力量發展公共服務事業。
大力發展信息服務業。瞄準阿里巴巴、京東等國際國內知名電商平臺,組織專題對接,大力引進各類電商平臺和電子商務運營服務企業。
創新區域合作和對口協作新機制。抓住南水北調中線工程通水機遇,深化京宛對口協作。加快中關村南陽科技產業園建設,力爭2014年入駐企業15家以上。
加快推進南陽臥龍綜合保稅區建設,2015年底封關運行。建立與鄭州航空港、鄭州綜合保稅區的對接合作機制,開展全省通關一體化試點。完善南陽機場功能,加密南陽至全國主要城市航班,探索開通國際航線。
生態環境保護成就“大美”南陽
經常到全國各地旅游的北京人劉淑華,去年第一次乘坐北京—南陽旅游直通車來南陽,一下車就沉醉在南陽美景中:“沐浴在這樣的天然氧吧中,青春至少再綻放10年;厝ノ乙嬖V親戚朋友,喝這里輸送的水100個放心!
南陽作為南水北調中線工程渠首所在地,生態環境和水質安全舉世矚目。為保證一渠清水永續北送,南陽按照主體功能區定位和環境功能區劃,劃定并嚴守1243萬畝的耕地“紅線”、1590萬畝的生態“綠線”、400萬畝的濕地“藍線”。通過5年左右的努力,生態文明制度體系基本建成。
以伏牛山和桐柏山、南水北調中線干渠和白河為重點,完善“兩山、兩水”保護機制,構建南陽生態屏障。實行嚴格的水資源保護制度,2014年重點實施《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保護“十二五”規劃》141個項目,《長江中下游流域水污染防治“十二五”規劃》25個項目,污水處理廠、垃圾填埋場等31個環;A設施項目,達到調水水質穩定達標,實現一渠清水如期北送、永續北送。
實行環保行政審批負面清單制度,明確禁止準入的產業及規模、工藝技術裝備,明確限制準入事項及特許準入的具體條件,淘汰落后產能,推動產業轉型升級。持續深化“藍天”、“碧水”、“清潔家園”行動,盡快出臺農村污水、垃圾等污染源的管理辦法,建設大美南陽。











