轉(zhuǎn)型跨越亮點聚焦 

　　服務業(yè)是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育經(jīng)濟增長新動力的重要抓手。2014年，全市上下持續(xù)深入實施“雁陣計劃”，以“兩區(qū)”建設為載體，以項目建設為抓手，加大基礎設施建設力度，初步形成了“頭雁引領、群雁比翼、科學布局、互動給力”的“雁陣效應”，全力推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

　　抓載體

　　“兩區(qū)”建設特色凸顯

　　加快“商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)”的“兩區(qū)”規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)集群、功能集成、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提升能級為重點，強力推進服務業(yè)的“兩區(qū)”建設。

　　2014年初，全市13個“兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃全部獲得省發(fā)改委批復。商務中心區(qū)強化城市形象塑造與整體功能開發(fā)，有主體服務業(yè)和主體項目支撐；特色商業(yè)區(qū)突出特色，充分挖掘歷史遺存、地域文化、休閑旅游、特色產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢，明確核心特色服務或特定業(yè)態(tài)模式。前三季度，全市“兩區(qū)”累計完成投資62億元，完成年度投資88.7%。其中引進建設千萬元以上產(chǎn)業(yè)項目40個。主要建設項目有國際玉文化博覽中心、社旗縣文化展演中心、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙歷史文化街區(qū)、西峽縣商務中心區(qū)龍湖莊園、新野金府街商業(yè)街等。

　　招項目

　　突出重點梯次跟進

　　開展專題對接，突出招大引強，梯次跟進項目131個，涉及物流、文化、旅游、商貿(mào)、金融、健康服務業(yè)、家庭服務業(yè)、房地產(chǎn)、信息與科技等九大產(chǎn)業(yè)。

　　2014年，131個項目總投資達967億元，包括南陽中商農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、張仲景國際養(yǎng)生城、鎮(zhèn)平縣玉雕大師創(chuàng)意園、新野曙光物流園、蓮花溫泉二期擴建項目等。其中，南陽中商農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場東區(qū)已經(jīng)試營業(yè)，西區(qū)商務辦公樓正在裝修；張仲景國際養(yǎng)生城項目一期工程遮山大廈與遮山飯店主體工程已完成；鎮(zhèn)平縣玉雕大師創(chuàng)意園一期主體工程全部完工。

　　強基礎

　　打造平臺創(chuàng)優(yōu)環(huán)境

　　2014年，市政府專門出臺《關于推進工作落實的實施意見 》，對市發(fā)改委編制的“雁陣計劃”推進方案予以轉(zhuǎn)發(fā)確認，提出要進一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，制定扶持政策，使“雁陣計劃”更好地為城市發(fā)展增添強勁動力。

　　破解拆遷、融資等難題，加快基礎設施建設；優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境，建立重點項目月報制度和“兩區(qū)”臺賬報表制度，督促重點項目和“兩區(qū)”建設快速推進。前三季度，“兩區(qū)”基礎設施建設完成投資12億元，累計建成或改造面積6.35平方公里，新建或改造園區(qū)道路60公里。市商務中心區(qū)機場南三路和白河大道商務中心區(qū)段接近完工，臥龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)拓寶大廈主體已封頂，內(nèi)鄉(xiāng)縣特色商業(yè)區(qū)縣衙歷史文化街區(qū)縣衙北區(qū)和西區(qū)署右街主體已完工。 

　　把握新常態(tài)、搶抓新機遇、對接新業(yè)態(tài)，隨著“雁陣計劃”的全面鋪開，必將推動全市服務業(yè)膨脹規(guī)模、提升層次。(記者 任華裔)