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基層黨建走群眾路線的“機制革命”
探索新機制，創造新活力。這句發自心底的呼喚讓1972年出生的正縣級社旗縣委常委、組織部長楊振中寢食難安。這位有著組工干部應樹立“干凈、干事、干練”形象理念的年輕的組織部長曾有過兩年半的援疆工作經歷，練就了信念堅定，忠誠擔當，勤政務實，團結干事，善于駕馭全局的工作作風。2008年7月入疆后，正值北京奧運會召開前夕，他主動提出同當地干部群眾一道參與維穩，磨練了意志，經受了考驗；主管縣醫療衛生事業的他，為當地百姓爭取縣醫院建設標準化項目，鍥而不舍、不畏辛勞，十余次親自到自治區發改委、衛生廳跑項目并取得成功，爭取國家及自治區扶持資金2062萬元，新建1萬平方米的病房大樓、醫技大樓，徹底改變了醫院硬件設施。同時，他親自協調南陽市醫療條件最好的幾家醫院派出9名專家赴新和縣開展醫療援助，成為新和縣各族人民的健康“保護神”；為發展地方經濟，他歷盡千辛萬苦招引內地企業入駐新疆，建起一座總投資3000萬元的彩印包裝廠，成為當地為民辦實事的楷模。由于業績突出，在提拔為正縣級干部的同時被阿克蘇行署榮記三等功并授予優秀援疆干部榮譽稱號。如今，探索新時期農村基層黨組織建設新機制與新模式，就成為歷史賦予他的新挑戰與新使命。
怎樣才能實現基層黨建與農村發展的聯動互動？怎樣才能理順農村改革發展過程中各種利益關系？如何才能整合農村生產中的各種資源要素？如何才能找到轉型期農村經濟與黨建工作的結合點？楊振中不停地苦苦思索著。
1978年開始的中國改革發軔于農村，而農村改革的起點在安徽鳳陽一個普通的小村莊里。這一年12月的一個夜晚，小崗人為吃飽肚子而終于采取了分田到戶土地承包的“大膽”行動，在一張字據上按下了充滿悲壯意味的18個鮮紅的手印。而這18位農民沒有想到的是，他們立下的契約成為農村改革的第一份宣言書。
30多年后，社旗縣橋頭鎮黨委書記李德新也沒想到，他發起的一個行動，竟成為21世紀中國共產黨基層黨建一場“機制革命”的開端。1969年出生的李德新，1988年入黨，在遼寧朝陽當過兵，從2003年4月起任橋頭鎮鎮長，2010年4月任橋頭鎮黨委書記。進入新時期，農村干群關系發生了巨大變化，此前過度的收費罰款使干群矛盾尖銳，后來國家免除農業稅，面對深化改革的諸多問題，李德新為此痛苦彷徨，在苦悶中找尋指路明燈。在新形勢下，黨群干群關系為什么疏遠了？群眾心里想什么？基層黨組織在聯系群眾、服務群眾方面做了些什么？應該怎么做？
在經歷了長期痛苦的探索之后，終于有了突破口，橋頭鎮小河流村農民自發種植的反季節大棚蔬菜遭遇了前所未有的賣難問題，主要原因是農民組織化程度低，農產品科技含量不高，市場競爭力弱。為此，小河流村33戶農民率先成立蔬菜協會，并投票推選45歲的黨支部副書記張建青為會長。張建青所做的第一件事是外出聘請技術專家。他乘坐長途汽車，一路顛簸，一路打聽，住10元一晚的小旅店，夜晚汗流浹背，幾上鄭州，終于請來鄭州蔬菜研究所專家吳小波對農民進行技術指導。一年春節，天降大雪，天寒地凍，李德新與張建青頂風冒雪深夜趕到現場為菜農防護大棚。李德新還利用戰友關系在東北為菜農引進蔬菜良種，并多次跑上級有關部門申請無公害蔬菜生產基地產品認證。鎮政府在網上向全國發布蔬菜銷售信息，廣州、深圳、北京、西安等大城市的大型超市打電話給李德新和張建青聯系購買蔬菜，通過協會組織收購銷售，全村382個大棚，當年賣出400多萬公斤！李德新與張建青發現，鎮黨委與村黨支部在群眾中的威信正在發生變化，農民跟他們講話的眼里還常常泛著淚光。李德新怦然心動：何不把這種密切聯系群眾，使基層黨組織由“號召型”走入“融入型”、“服務型”的“支部加協會”的基層黨建新模式向上級匯報在全縣推廣。
“支部加協會”一露面便產生了強大的生命力。苗店鎮三粉加工歷史悠久卻一度陷入困境，石塔寺村黨支部召開會議，成立三粉加工協會，由51歲的黨支部副書記郭炳中擔任會長，積極協調資金、項目、技術，建立產業示范基地，帶動當地農民種植脫毒紅薯，種植面積達到15000畝，發展三粉加工企業16家，為1500余人安排就業崗位，直接為農民增收1200萬元以上。
城郊鄉賀新莊村黨支部書記王亞，2009年5月成立了城郊鄉生豬養殖協會，在鄉黨委書記李鐵成的協調支持下，為300個協會會員貧困戶提供了1200頭優良種豬，協會養殖戶的生豬由協會統購統銷到襄樊、武漢等地，養豬協會成功帶動了城郊鄉其他協會如雨后春筍般快速發展，在李鐵成及鄉黨委的促進下，全鄉共成立無公害蔬菜協會、養殖協會、良種培育基地等協會組織10個，發展會員500名，帶動1000余農戶發展高效種植業、養殖業及家庭手工業，已培育1萬只以上肉雞養殖大戶5家，生豬養殖場近300個，黃牛養殖場6個，養殖自然村8個，大牲畜存欄萬余頭，畜牧年產值可達1.8億元……
朱集鎮袁老莊村黨支部依托各類專業協會，培育壯大產業，凝聚黨心民心，把黨支部建成推動科學發展，帶領群眾致富，密切聯系群眾，維護農村穩定的堅強領導核心。村黨支部書記袁文保牽頭成立煙葉協會，建成800畝煙菜輪作示范基地，輻射帶動全鎮12個村煙菜輪作致富。
成立一個協會，推廣一套技術，振興一個產業，致富一方群眾。作為一名基層黨組織的帶頭人，有什么能比得到群眾的擁護更令人欣慰呢？
