本報記者 馮興閣 陳杰超

　　特約記者 夏季風(fēng) 石雪帆

　　通水之際看淅川，滿城秀色更璀璨。

　　南水北調(diào)中線工程通水在即，渠首淅川煥發(fā)出勃勃生機，一條條道路寬闊平坦，一座座建筑美輪美奐，一處處景點熠熠生輝。南水北調(diào)“水龍頭”陶岔整修一新，在做好通水前的各項準備工作之后，正以清新靚麗的面貌靜候開閘放水。大美淅川詮釋著時代的變遷，印證著時代的發(fā)展，見證著忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)匿来ㄈ祟B強拼搏的堅實步履。一個生態(tài)宜居的新淅川，正昂首挺立崛起在渠首源頭，用累累碩果迎接世人的檢閱。 

　　大道通衢鑄豐碑

　　一路汽車飛馳，一路坦途暢通，一路風(fēng)光美景。在淅川，記者深深體驗到淅川城鄉(xiāng)、丹江口庫區(qū)、渠首陶岔處處交通便利。

　　南水北調(diào)通水前，隨著總投資60多億元的20余個重點交通建設(shè)項目完工，淅川縣初步形成環(huán)丹江口水庫1小時交通圈。目前，淅川縣新增高速公路63.8公里，一級公路35公里，大橋、站點和碼頭30余座，初步形成“圍繞縣城，連通兩翼和環(huán)繞丹江，縫合兩岸”的環(huán)丹江口水庫的快捷交通網(wǎng)。

　　“最近兩年，是淅川交通人最忙碌的兩年，從移民復(fù)建工程到服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，再到保水質(zhì)迎通水，踏著時間節(jié)點，不敢有絲毫懈怠。”縣交通運輸局局長任連華說。

　　大規(guī)模移民結(jié)束、庫區(qū)清理后，道路復(fù)建成為艱巨的移民復(fù)建任務(wù)之一。

　　X011線公路是淅川縣繞丹江口水庫周圍的干線公路，是連接縣城和老城、大石橋、滔河、盛灣、倉房等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要通道。該路復(fù)建工程直接關(guān)乎淅川縣移民后期庫區(qū)群眾的出行及基本生產(chǎn)生活保障問題，因此，省、市、縣各級各部門及社會各界給予高度關(guān)注。

　　項目開工后，廣大建設(shè)者與時間賽跑，晝夜奮戰(zhàn)。但還按原來三級公路的標準進行施工，已經(jīng)不能適應(yīng)時代要求，而且沿路多處需要加裝防護設(shè)施，資金遠遠不夠。為了保證道路質(zhì)量，任連華先后十多次與長江委等部門溝通。真情所致，上級部門最終提高了公路等級，增加了安防設(shè)施，追加資金1億多元。施工期間，任連華經(jīng)常上路巡視，現(xiàn)場開會，要求精工細做，確保工程質(zhì)量。2013年8月底，X011線建成通車。

　　縣委書記馬良泉說：“這條標準的二級公路實現(xiàn)了復(fù)建工程與城鄉(xiāng)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、旅游開發(fā)、改善民生和縣域經(jīng)濟發(fā)展的完美結(jié)合。”像這樣的移民復(fù)建道路，全縣共修筑了7條108公里。

　　為支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，縣交通運輸部門積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，優(yōu)化集聚區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善集聚區(qū)道路交通條件，為集聚區(qū)快速、健康發(fā)展全力提供交通服務(wù)。先后組織實施了7條公路的新建改建工程，累計新建路基64.761公里，新建路面51.47公里，完成建設(shè)投資28393萬元。新道路的建成使用，方便了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的發(fā)展，帶動一大批項目快速入駐。

　　保水質(zhì)迎通水工作時間緊、任務(wù)重，為完成一項項艱巨的任務(wù)，縣交通運輸局想盡一切辦法，先后組織進行了兩次“百日會戰(zhàn)”：第一次會戰(zhàn)，完成了陶岔跨干渠橋梁建設(shè)及道路硬化、鄒陶路整修改造、干渠沿線道路整修等三項工作；第二次會戰(zhàn)，組織完成美麗鄉(xiāng)村社區(qū)道路、高速連接線至水質(zhì)檢測站道路、生態(tài)園區(qū)道路、九重鎮(zhèn)蒙古街道路、引丹大道、三個停車場場地平整等8項工作。

　　為推進快速施工，縣交通運輸局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確完成時限，倒排工期，細化時間節(jié)點，對承擔(dān)的工作任務(wù)細化到天，責(zé)任到人，集中時間、人力、優(yōu)勢設(shè)備全力投入到承擔(dān)的工作任務(wù)中。該局主任科員李忠義年過半百，“百日會戰(zhàn)”中，他帶領(lǐng)參戰(zhàn)職工風(fēng)餐露宿在施工一線，不講任何條件，攻堅克難創(chuàng)造性地開展工作，及時采取輪換作業(yè)、晝夜施工等措施，全力推進，確保了工作任務(wù)如期完成。

　　與此同時，淅川縣農(nóng)村公路工作提速度、增效益，成效明顯。僅2014年，籌措資金3000多萬元，對一批農(nóng)村公路配齊安保防護設(shè)施、精心打造“綠色長廊”，83.8公里農(nóng)村公路文明示范路日前通過了省級驗收，創(chuàng)建里程和創(chuàng)建標準都創(chuàng)造了全省紀錄。

　　大美家園展新貌

　　行走在淅川，可見城鄉(xiāng)街道干凈整潔，夜晚流光溢彩；路邊花木枝繁葉茂，競相開放；背街小巷清掃得干干凈凈；文明標語、公益廣告處處可見，車輛出行井然有序，文明用語不絕于耳……這是淅川縣致力建設(shè)美麗渠首帶來的可喜變化。

　　隨著南水北調(diào)中線工程的正式啟動，淅川聲名鵲起，為緊緊抓住這一歷史機遇，該縣按照“拉大框架、完善功能、提升品位、增強帶動”的思路，積極打造生態(tài)宜居新家園，使城市建設(shè)步入了發(fā)展的快車道。

　　縣長趙鵬說，近年來，淅川縣抓住渠首生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)建時機，以建設(shè)生態(tài)園林旅游城鎮(zhèn)為目標，形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、自然和諧、優(yōu)美宜居的生態(tài)型城鎮(zhèn)體系。

　　在保水質(zhì)迎通水攻堅戰(zhàn)中，為了最大程度地減少農(nóng)村生活污染，淅川縣開展了污水處理廠和垃圾處理場“兩廠(場)”建設(shè)行動，縣住建局承擔(dān)了“兩場”建設(shè)督辦任務(wù)。先后投資5億多元，建設(shè)城區(qū)污泥處理設(shè)施1個、垃圾處理滲濾液設(shè)施1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施11個、垃圾處理設(shè)施13個，輻射庫區(qū)范圍內(nèi)的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為“一渠清水永續(xù)北送”提供了有力保障。

　　為了按時保質(zhì)保量完成“兩廠(場)”建設(shè)任務(wù)，縣住建局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作臺賬，明確工作時限和工作要求，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，抽調(diào)精兵強將優(yōu)質(zhì)高效地完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施項目的建設(shè)督導(dǎo)任務(wù)，有力地促進了工作的開展。施工期間，局長張寶柱帶著同志們發(fā)揚“白加黑”“五加二”的工作干勁，始終堅持在建設(shè)一線，有力地促進了工作開展。通水前夕，淅川縣新建的垃圾處理場、污水處理廠將全部投入使用。

　　建設(shè)陶岔風(fēng)情小鎮(zhèn)是縣住建局承擔(dān)的又一重要任務(wù)。陶岔村原來房屋破舊、污水橫流。為建設(shè)美麗渠首，縣委、縣政府決定把陶岔村建設(shè)成風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造成集旅游、商貿(mào)、餐飲、住宿為一體的5A級景區(qū)。風(fēng)情小鎮(zhèn)占地約300畝，總建筑面積10萬余平方米。基礎(chǔ)設(shè)施包括58條道路、14個小區(qū)化糞池、2個污水處理站等。

　　在風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)中，縣住建局從建筑公司、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司、綠化站、環(huán)衛(wèi)處等單位抽調(diào)人員組成渠首建設(shè)管理和施工隊伍。他們克服雨天不利因素，采取晝夜施工的方法，快速推進工作。質(zhì)監(jiān)站根據(jù)實際拿出科學(xué)合理的施工方案，并安排8人督導(dǎo)施工；自來水公司每天利用晚上時間測試供水……精心科學(xué)的施工贏得了時間，打造出了精品工程。

　　為讓群眾在城鎮(zhèn)中生活得更幸福、更舒心，縣住建局積極承辦民生實事。今年，該局承擔(dān)了體育公園升級改造工程、鸛河路升級改造工程、天然氣建設(shè)和新水源勘探建設(shè)等四件民生實事，還臨時承擔(dān)了九重高速出口游園、九重道班游園建設(shè)任務(wù)。這些項目不僅牽涉面廣、工程量大、程序復(fù)雜、施工難度高、工期要求緊，而且群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會聚焦度高。

　　如今，淅川縣體育公園升級改造和新水源勘探工程已高標準完成，天然氣建設(shè)和鸛河路升級改造工程進展迅速，城區(qū)人居環(huán)境有了較大改善。

　　隨著城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套得到完善，淅川縣城市管理也同步跟進。在2013年環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，進一步完善了環(huán)衛(wèi)管理和城區(qū)綠化管理機制，引入市場競爭機制，極大地提高了環(huán)衛(wèi)和綠化管理效率，城市管理水平顯著提升。

　　目前，淅川縣新的城市格局雛形顯現(xiàn)，城市布局日趨合理，功能日益完善。漫步淅川縣城，你能明顯感受到的是，一個天藍地綠、山清水秀、功能齊全、宜居和諧的新城市正呼之欲出，一個濱湖水城、生態(tài)綠城、宜居山城已初具雛形，并展現(xiàn)出迷人風(fēng)姿……

　　大渠觀光掀熱潮

　　“一湖丹江水，咋看咋都美！在淅川旅游，真‘得勁’！”隨著南水北調(diào)中線工程通水日期臨近，來自北京、鄭州等地的游客紛紛慕名到淅川觀光，沉醉于渠首的青山碧水，發(fā)出了由衷的贊嘆。

　　2013年，淅川縣累計接待國內(nèi)游客490萬人次，實現(xiàn)綜合經(jīng)濟效益25億元，同比分別增長23%和24.5%。在“美麗河南”系列公益活動評選中，淅川被評為“河南綠色生態(tài)明星縣”。

　　南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，商圣范蠡故里，楚始都所在地和楚文化發(fā)祥地……可以說，淅川的旅游資源十分豐富。丹江口水庫、中線渠首、香嚴寺、坐禪谷、荊紫關(guān)交相輝映，構(gòu)成了一幅旖旎妖嬈的畫卷。

　　淅川縣的決策者們從旅游發(fā)展的全局考慮，提出旅游頂層規(guī)劃設(shè)計理念，堅持規(guī)劃先行，樹立“生態(tài)為本、文化為魂”理念，開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)。高站位決策、高起點規(guī)劃繪就了淅川旅游的宏偉藍圖，加快了全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2013年，淅川縣旅游總體規(guī)劃修編和渠首景區(qū)規(guī)劃編制進展順利，丹江小三峽、駐馬山景區(qū)等規(guī)劃通過評審，全縣形成了總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、各景區(qū)修建性詳細規(guī)劃、項目專題規(guī)劃相互銜接、有機結(jié)合的旅游規(guī)劃體系。

　　縣旅游局局長張道文說：“縣委、縣政府高度重視用政策來主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)，用市場手段來刺激旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近兩年來，一大批企業(yè)紛紛搶灘淅川，投資旅游開發(fā)。”

　　近年來，淅川縣先后出臺了《關(guān)于引客入淅獎勵的若干意見》等一批有分量的文件。這些文件成為淅川旅游的“金箍棒”，撬動了全縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。渠首淅川，猶如一個強磁場，吸引著一個個大客商紛至沓來，上演著一出出招商大戲。2013年，淅川縣成功簽約了投資200億元的北京佳蓮控股公司世界水博園項目，投資13億元的河南一建集團淅川江山生態(tài)園旅游開發(fā)項目，投資3億元的河南中潤園生態(tài)農(nóng)莊項目等；喜迎通水的2014年，淅川縣又成功引進北京德豐利達集團投資5億元的丹江雁口峽項目、中青旅集團荊紫關(guān)古鎮(zhèn)旅游合作項目，中財沃頓和中國福利基金會淅川養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項目均達成協(xié)議……這些旅游項目為全縣旅游發(fā)展注入了強勁的活力。

　　按照“健全設(shè)施、完善功能、提高品位、打造精品”的工作思路，近年來，淅川縣圍繞建設(shè)“南水北調(diào)中線旅游觀光帶龍頭”的目標，先后投資20億元以上，高標準打造精品景區(qū)，培育淅川旅游的核心競爭力。香嚴寺景區(qū)已成為國家4A級景區(qū)，在陜西、湖北和本省等周邊市場具有較強的市場吸引力。坐禪谷景區(qū)，著力于打造中原峽谷精品，開發(fā)了龍王泉、佛光瀑、聚龍湖、通天洞、佛文化長廊等景點，與香嚴寺相映生輝，堪稱中原九寨溝。淅川還開發(fā)了八仙洞、神仙洞、駐馬山、觀音峽、法海寺、移民文化苑、南水北調(diào)移民文化村等景點，以渠首—丹江—香嚴寺—坐禪谷—丹江小三峽為主的線路已經(jīng)成為省內(nèi)的精品旅游線路。目前，全縣已建成4A級景區(qū)2家、3A級景區(qū)5家，淅川正逐步建成省內(nèi)外具有較強競爭力和市場影響力的旅游目的地。

　　為拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，近年來，淅川縣不斷提高接待服務(wù)能力，投資7億余元的內(nèi)鄧高速至渠首連接線、滬陜高速丹水出口至縣城快速通道建成通車，上九路、上荊路等縣內(nèi)主要旅游交通干道和旅游碼頭等設(shè)施得到改造提升，丹江小三峽跨江大橋工程已正式竣工，旅游交通瓶頸逐步打破。

　　渠首昂龍頭，丹江迎嘉賓。以中線工程通水為契機，淅川必將成為國內(nèi)一流、國際知名的旅游勝地，掀起渠首觀光熱潮。