踴躍建言獻(xiàn)策 共謀民生發(fā)展

　　服務(wù)民生聽民聲

　　本報(bào)訊 (記者 韓冰)教育、醫(yī)療、住房、交通、環(huán)保……自12月18日本報(bào)征集2016年民生工程建議啟動后，不少讀者就關(guān)乎居民切身利益的大事、要事、急事，積極投稿、暢所欲言，為民生改善建言獻(xiàn)策。

　　這次征集的民生工程建議涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、住房保障、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、支農(nóng)惠農(nóng)、環(huán)境治理、社會治理、食藥安全等，無不與居民日常生活息息相關(guān)。

　　本報(bào)今起開設(shè)《服務(wù)民生聽民聲》專欄，以群眾呼聲和需求為導(dǎo)向，擇優(yōu)予以刊發(fā)，并報(bào)送相關(guān)部門參考和借鑒，以匯集各界智慧，為建設(shè)大美南陽、活力南陽、幸福南陽貢獻(xiàn)一份力量。

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　　建言摘登

　　緩解交通高峰擁堵

　　近年來，我市的交通擁堵現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，城區(qū)主要路段的通行時(shí)間不僅明顯延長，而且到上下班時(shí)間或者雨雪天氣，道路更變得水泄不通。

　　緩解交通擁堵現(xiàn)象，首先應(yīng)該管理好學(xué)校周邊的重點(diǎn)道路節(jié)點(diǎn)。不少中小學(xué)校大門正對公路，每當(dāng)上下學(xué)時(shí)，校門口就出現(xiàn)大量接送學(xué)生的車輛，不僅校門口人行道上擺滿了電動車摩托車，有的機(jī)動車還停在了馬路上，加上有的電動車摩托車隨意掉頭逆行，交通混亂不堪。要治理這種亂象，除了針對學(xué)校周邊路網(wǎng)情況合理施劃機(jī)動車臨時(shí)停靠位，治理周邊商販，加派警力加強(qiáng)交通疏導(dǎo)外，在重點(diǎn)學(xué)校附近的十字路口建造城市立交橋或者地下通道，可對地面交通進(jìn)行有效分流。也可以試行錯時(shí)上下學(xué)或者錯時(shí)上下班。兩種利用錯時(shí)來緩解交通高峰擁堵現(xiàn)象的方法，國內(nèi)多地都有嘗試，且效果不錯。有關(guān)部門可去各地了解學(xué)習(xí)“治堵”經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我市具體情況研究其措施的可行性。(余耀耀)

　　提升社區(qū)醫(yī)療水平

　　目前，我市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平較為滯后，如何進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式，真正實(shí)現(xiàn)小病不出社區(qū)，還需要進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。

　　就提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平提出以下幾點(diǎn)建議：一是完善和落實(shí)有利于社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的配套政策，足額安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，建立科學(xué)的政策補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋；二是促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院的格局；三是加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，加大軟硬件建設(shè)和人才引進(jìn)力度，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境、就醫(yī)流程，努力創(chuàng)造便捷化、親情化的衛(wèi)生服務(wù)；四是創(chuàng)新服務(wù)方式，采取社區(qū)巡診、跟蹤服務(wù)等形式，扶持發(fā)展一批以中醫(yī)、康復(fù)等為服務(wù)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，提升效益水平；五是制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制管理考核方案，量化考核指標(biāo)，把群眾滿意率作為考核的重要依據(jù)，將公共服務(wù)職能完成情況與政府投入結(jié)合起來。(段平)

　　維護(hù)內(nèi)河生態(tài)環(huán)境

　　今年以來，我市以持續(xù)鞏固擴(kuò)大保護(hù)“母親河”行動整治成果和綜合改善提升白河水生態(tài)環(huán)境為主線，突出抓好內(nèi)河治理等重點(diǎn)工作，取得明顯成效。新的一年，多項(xiàng)綜合整治任務(wù)將進(jìn)入尾聲，內(nèi)河環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)也需從整治向維護(hù)轉(zhuǎn)化。

　　在我市城區(qū)水系統(tǒng)中，內(nèi)河的截污治污是長久以來困擾居民的大問題。今年，我市的內(nèi)河治理工作取得了有目共睹的成效，而后期的維護(hù)和管理則成為新的一年將要面對的問題。多條內(nèi)河穿城而過，本應(yīng)是“小橋、流水、人家”的和諧畫面，而在我市，隨意向內(nèi)河傾倒垃圾，沿河兩岸舊貌陋習(xí)依舊，嚴(yán)重?fù)p害著城市形象和良好的人居環(huán)境。

　　進(jìn)入內(nèi)河治理后期，我市應(yīng)多向杭州等城市學(xué)習(xí)環(huán)境美化及管理上的經(jīng)驗(yàn)，建立落實(shí)長效管理機(jī)制，將白河水系保護(hù)和治理工作納入常態(tài)化管理軌道；用良好的環(huán)境帶動居民保持整潔的積極性，用宣傳教育手段提高居民素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境長久穩(wěn)定、人與水和諧共處的美好場景。(丹峰)

　　加快職教園區(qū)建設(shè)

　　南陽的職業(yè)教育與信陽、駐馬店、平頂山等鄰近城市相比，尚存在一定差距，亟待加快發(fā)展步伐。  

　　上述幾個城市的職業(yè)教育資源已經(jīng)作出整合并蓬勃發(fā)展，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了一定的推動作用。南陽作為一個人口大市，職業(yè)教育是全市教育事業(yè)的重要一環(huán)，職教園區(qū)的建設(shè)是其中的重要內(nèi)容。建議市委、市政府加快職教園區(qū)建設(shè)步伐，讓職業(yè)教育真正得到發(fā)展，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。(吉祥宇)