6月2日下午,河南省南陽市召開基本解決執行難問題動員大會。南陽市委常委、政法委書記張生起出席會議并講話,市人大常委會副主任梁天平,副市長、市公安局局長朱海軍,市政協副主席庹軍,南陽市中院院長龐景玉,市檢察院檢察長薛長義等出席會議。南陽市解決“執行難”聯席會議成員單位主要負責人、市公安局直屬派出所所長、南陽中院執行局全體干警及部分人大代表、政協委員和媒體記者在主會場參加會議。各縣區政法委書記,人大、政府、政協有關領導,法、檢、公、司四長,相關職能部門負責人,各鄉鎮街道辦黨委書記、各人民法庭庭長及基層法院部分干警在縣區分會場參加會議。會議由南陽市人大常委會副主任梁天平主持。
南陽市委常委、政法委書記張生起在講話中指出,執行難是長期形成的一個復雜社會問題,解決執行難要從三個方面入手,一要堅定一個目標,既要堅定“用兩到三年時間,基本解決執行難問題,破除實現公平正義的最后一道藩籬”這個目標,這是中央的決定,必須按時完成;二要研判一個形勢,執行難不僅是個全國全省性問題,南陽的問題也尤為突出,不僅執行積案多,而且破解難度大,要從思想上做好充分準備;三要痛下一個決心,用好查封扣押、拘留打擊等現有舉措,做好執行終結、司法救助等創新舉措,多措并舉,下大力氣解決這一問題。
張生起要求全市法院和各相關部門,一要在控制被執行人財產上下功夫,嚴格落實積極探索財產申報、網絡查控、財產保全、財產舉報等制度舉措,因案施策,絕不錯失執行時機;二要在保障順利執行上下功夫,人民法院要主動加強與相關部門的溝通聯系,借助外力,形成合力,確保案件順利執結;三要在應對執行不能上下功夫,要積極發揮申請人的作用,幫助法院查找被執行人的財產線索,積極落實法律終結程序,盡快研究出臺司法救助指導性意見;四要在嚴管執行隊伍上下功夫,要把好任務關,加快執結進度,把好效果關,實現案結事了,嚴把廉潔關,確保執行公正和廉潔;五要在創優執行環境上下功夫,要切實解決好公職人員干預執行、有關部門不配合執行、地方保護抵制執行三個方面的突出問題;六要在營造輿論聲勢上下功夫,強化宣傳動員,努力營造守法光榮的良好風氣和敬法于心、守法于行的工作氛圍;七要在統一協作解決問題上下功夫,為解決執行難,我們建立了22家單位參與的聯席會議制度,要通過聯席會議切實解決影響案件執結的“腸梗阻”現象;八要在納入目標管理、建立長效機制上下功夫,要把解決執行難納入綜治和平安建設考核范圍,制定嚴格獎懲舉措,堅持一月一排隊一公示,成立督導組,強化督促檢查力度,堅決打贏這場殲滅戰。
南陽中院黨組書記、院長龐景玉在講話中表示,兩級法院班子要把執行工作放在更加突出的位置,把“基本解決執行難”作為當前和今后一個時期的重點工作,深入研判上級法院的整體部署,摸清本單位執行工作的底子,確保上級的各項部署要求不折不扣地得到落實;兩級法院“一把手”要認真履行“基本解決執行難”工作第一責任人職責,親自協調建立打擊拒執犯罪聯席會議制度、執行聯動機制建設等重點工作,認真解決工作中遇到的疑難復雜問題,切實加強對執行工作的組織領導;要認真落實省法院執行工作改革要求,由市中院集中管理兩級法院執行案件,集中優勢兵力,確保執行措施窮盡到位,最大限度提高執行質效;要加強立案、審判和執行部門的協作配合,制定完善立案、審判、執行等環節財產保全銜接規定,形成法院內部解決執行難的合力,借助法院門戶網站、微信、微博等現代媒體,以及報紙、廣播、電視等傳統媒介,通過執行法規政策講解、重大執行活動報道、失信被執行人曝光等形式,廣泛凝聚全社會破解執行難的共識,為執行工作營造良好環境。
動員會上,南陽中院執行局、南陽市紀委、南陽市發改委、中國人民銀行南陽分行、南陽市公安局、南陽市檢察院、南陽市文明辦、唐河縣政法委、淅川縣法院分別做了表態發言。(房松玉 杜明 王彬)











