從帶著對白堊紀的奇思遐想走進恐龍遺跡園的仿生態大門，到登上云鎖霧繞“八百里伏牛凌絕頂”老界嶺觀景臺，一路領略地下河的幽幽水聲、龍潭溝的奇石飛瀑、五 道石童的絕壁青松、老君洞的深谷鳥鳴……走過西峽“百公里旅游長廊”，你才會真正感受“縱橫百公里，跨越億萬年”的震撼。

　　日前，伏牛山西峽老界嶺·恐龍遺跡園旅游區正式通過國家5A級景區景觀資源價值評審。如果說，5A加冕呼之欲出的老界嶺、恐龍遺跡園是兩顆耀眼的綠色明珠，那么，南北梯次分布的西峽系列精品景區便如一顆顆五色彩鉆，連綴在兩顆明珠間，串起了一道流光溢彩的生態畫廊。

　　以國家5A級景區創建為載體，西峽正深度整合旅游資源，瞄準“全域景區化”，致力旅游產業全面轉型和升級。

　　“把西峽當作一個大景區，全域全程按照景區理念來規劃、設計、建設、管理和經營，讓西峽全域呈現景區化的風貌和環境，具備景區化的業態和文化，展示景區化的品牌和形象，是西峽旅游致力‘全域發展’的戰略選擇。”西峽縣委書記擺向陽如是說。

　　政府主導高起點規劃

　　精心設計創A“時間表”和“路線圖”

　　政府為旅游開發“執導”和“大服務”理念，為西峽旅游贏得了站位的初始高度。

　　早在10年前，西峽就提出了建設“生態大縣、旅游名縣”的戰略目標，確立了“生態為本、文化為魂”的發展理念，打響“水墨龍鄉、生態西峽”的品牌，突出“生 態休閑游”和“恐龍文化游”兩大主題。推出了山、水、龍、園大環線和休閑健身游、地質景觀游、科普觀光游、冬季健身游、文化觀光游、工業觀光游、農業觀光 游、田園風情游8條特色線路。

　　10年間，游客接待量年均增幅在20%以上，旅游綜合收入占GDP的比重超過10%。全縣已建成開放了以“名園”、“名山”、“名漂”為代表的特色景區16 個。其中，國家4A級景區4個、國家3A級景區5個國家水利風景區1個，國家級工業旅游示范安全區1個，國家森林公園1個。

　　從養在深閨人未識，到海內外游客紛至沓來；從試水“全省旅游體制改革試點縣”，到躋身“中國生態旅游大縣”、“中國旅游強縣”。如今，厚積薄發的西峽旅游正站位新的起點，瞄準下一個全新的高度。

　　為推動旅游產業進一步轉型和升級，政府先后出資1200余萬元，聘請北京大學、同濟大學等國內一流旅游規劃專業機構編制了《西峽旅游發展規劃》、《河南西峽 伏牛山老界嶺、恐龍遺跡園旅游區創建國家5A級旅游景區提升方案》。成立了高規格的創建國家5A級景區工作領導小組，制定了創建國家5A級景區工作黨政聯 席議事會議制度，立面改造、三線入地、恐龍遺跡園、老界嶺景區提升工程等重點工作由縣級領導分包落實。以老界嶺、恐龍遺跡園“捆綁”創建國家5A級景區為 標志，西峽從操作層面詳細確定了創A“時間表”和“路線圖”，確保創建工作一次性通過評估驗收。

　　“創建國家5A級景區，是對西峽旅游產業10年發展成果的一次檢閱，也是整合旅游資源、提升旅游品質、叫響西峽旅游品牌的重要途徑。”西峽縣委常委、宣傳部長、縣旅游開發工作領導小組組長李笑非說。

　　企業主體市場化運作

　　加速推進“5A創建”和標準化進程

　　“經營青山綠水，是企業經營向‘綠色’、‘低碳’拓展的首選�！饼埑杉瘓F董事長朱書成說。西峽第一個景區龍潭溝景區和正沖刺“5A”的恐龍遺跡園景區均由龍成集團注資開發。

　　本著市場化運作、企業化經營的旅游開發路子，西峽所有景區通過三權分離，市場運作和“誰投資、誰開發、誰經營、誰受益”的原則，95%以上的旅游開發投資來源于市場運作下的民營投資主體。

　　創A大戲，主角仍離不開投資主體的市場化運作。

　　在旅游標準體系建設中，各旅游企業結合本行業實際，依照國家法律法規，國標、行標和部門要求，編纂各類企業標準3200余項，形成了集管理、服務、崗位標準為一體的三大標準體系。

　　依據“規定動作不走樣，自選動作有創新”的原則，該縣制定出具有本地特色的地方標準14項，6項標準填補了省內空白。鄉村旅游服務規范、導游服務質量等級劃分與評定和旅游餐館優質服務等6項標準已通過市級認定，上升為南陽市地方標準。

　　依據“標準化”，該縣已評定國家3A級景區1家、三星級酒店2家、綠色旅游景區3家、綠色旅游飯店5家，累計評定星級農家賓館90余家星級旅行社3家旅游定點服務單位10家。

　　市場化驅動“創標”和“創A”全速推進。在恐龍遺跡園景區，記者看到栩栩如生的仿生態大門客涌如潮，高標準、大投入、經過3年建設開放的“恐龍遺跡園二館” 成為遠方游客的新期待和西峽游的精品看點；景區新的停車場以及游覽、郵電、購物、綜合管理等內部其他設施全面提升；在老界嶺景區，經過精心包裝、改造的山 莊綜合樓、二級游客中心、索道上下站房、垃圾房、發電機房新妝迎賓，新購置30輛觀光巴士已投入運營，新建10座移動木屋別墅以及水道工程、休息區和衛生 間改造工程、步道升級工程、山頂棧道工程已投入使用�！皠揂”鼓點中，西峽旅游的形象和品牌同步提升。

　　整合資源全方位提升

　　以“雙創”引領轉型升級，打造全域景區

　　徽派風格的古建筑群，古樸高雅的仿古路燈，統一標準的廣告匾牌，鮮花點綴的村莊游園，流水潺潺的景觀水道……沿百公里旅游長廊一路走來，一步一景，賞心悅目。

　　高端大氣的太平鎮游客中心1萬平方米的生態停車場，精巧別致的景區沿線鄉鎮3000余間房屋外立面改造，美觀新穎的景區沿線數十座星級旅游公廁，功能齊全的雙龍鎮、二郎坪鎮自駕游服務中心，處處昭示著西峽旅游脫胎換骨的嬗變。

　　“電線、網線、廣電線路‘三線’入地，新建的游園、公廁比城里還漂亮，連自己都認不出自己的家了�！本皡^沿線村民感慨道。

　　兩年來，全縣累計完成投資2.6億元，實施一系列旅游產業提升工程：

　　——公共信息導向工程。按照國標要求，規劃制作336塊公共信息導向系統標識牌，完善了公共信息圖形符號，提升了游客便利度。建立了有中英日韓4種語言、能實現網上瀏覽、查詢、購票、預訂的綜合網站。

　　——“清潔家園”提升工程。開展文明村鎮創建活動、農村文明集市創建活動，開展“五好文明家庭”，“好兒女、好婆媳、好夫妻”，“星級文明戶”和“文明信用 戶”等文明細胞創評活動，以及“講文明、樹新風”系列宣傳活動。在太平鎮、二郎坪鎮、雙龍鎮旅游通道沿線規劃三星級旅游廁所，在城區及交通要道建成標準化 旅游公廁60余座。

　　——旅游道路升級工程。對縣城白羽路、世紀大道、建設路等城區主干道，寺山公園以及鸛河兩岸道路進行高標準亮化，新建迎賓大道，拓寬改造濱河大道，對恐龍遺跡園、老界嶺、鸛河漂流、銀樹溝、老君洞景區旅游公路進行升級改造。

　　——旅游綜合服務工程。新上了縣城旅游服務綜合體、老界嶺名企會所及藝術家創作園、老界嶺房車營地等10余個大型旅游建設項目。

　　全域景區化戰略引領西峽旅游綜合競爭力的全面提升。2013年，全縣各大景區共接待游客487.6萬人次，門票收入1.95億元，旅游綜合收入18.3億元，分別同比增長25.1%、25.7%、26.8%。通過民意測評，西峽旅游游客總體滿意度達98.75%。

　　“以創A為契機，瞄準國內知名休閑度假旅游目的地和豫西南重要旅游集散地，致力資源大整合，品位大提升，打造全域景區，必將推動西峽旅游加快轉型升級，實現‘傳奇式’發展。”縣長李德成感言。