近日，全國人大代表、河南省交通運(yùn)輸廳廳長張瓊表示，“十三五”期間河南將大力加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)建設(shè)，投資87億元建設(shè)通江達(dá)海的水上通道。河南省作為一個(gè)內(nèi)陸省份，非水網(wǎng)地區(qū)，為什么要提出這個(gè)計(jì)劃？這個(gè)計(jì)劃有多少合理性、可行性？帶著這些疑問，記者對河南省交通運(yùn)輸廳航務(wù)局局長王東進(jìn)行了專訪。
通海基礎(chǔ) 共有河流493條 史上曾“千帆競航下江南”
記者：要“打通平頂山、南陽、漯河、周口、信陽的出海通道”，是基于什么現(xiàn)實(shí)、背景和考量？
王東：大力發(fā)展水路交通，發(fā)揮水運(yùn)所具有的運(yùn)價(jià)低、運(yùn)能大、污染小、占地少、投資省、適合大宗貨物長距離運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢，是我省對外開放的需要，更是我省發(fā)展循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施節(jié)能減排，建設(shè)綜合交通運(yùn)輸?shù)闹匾e措。
河南省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展歷史悠久，曾呈現(xiàn)“百舸爭流天津衛(wèi)，千帆競航下江南”的盛景。20世紀(jì)60年代末，河南有27條河流可以通江達(dá)海，通航里程6100多公里，水運(yùn)運(yùn)量占全社會(huì)總運(yùn)量的48%。
我省共有河流493條，河道總里程26245公里。一些河流具有發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)越的自然條件。沙潁河向上深入到豫西南資源腹地，橫貫京廣、京九兩大干線鐵路；淮河上連寧西鐵路，橫穿京九干線；唐白河自北向南流經(jīng)豫鄂兩省，是我省能直接融入長江水系的一條重要水運(yùn)通道。沙潁河、淮河水運(yùn)通道的建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)中原城市群與皖江經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶更好的銜接。唐白河航道的建設(shè)，將形成一條溝通武漢城市群與中原城市群、長江經(jīng)濟(jì)帶的水運(yùn)大通道。
我省規(guī)劃開發(fā)建設(shè)淮河干流以信陽息縣為起點(diǎn)的淮河航道、沙潁河以平頂山為起點(diǎn)的沙潁河航道、唐河以南陽社旗為起點(diǎn)的唐河航道。
現(xiàn)實(shí)實(shí)踐 周口、信陽 已實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海
記者：這是否是河南省首次提出“打通出海大通道”的計(jì)劃？
王東：2009年，我省境內(nèi)的淮河淮濱以下、沙潁河周口以下航道已實(shí)現(xiàn)全年通航。周口、信陽已實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海，我省已擁有兩條溝通華東和長三角水網(wǎng)地區(qū)的水上運(yùn)輸通道。“十三五”期間，我省將繼續(xù)開發(fā)建設(shè)淮河信陽息縣以下、沙潁河平頂山以下和唐河航道。項(xiàng)目的實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)平頂山、漯河、南陽等地區(qū)通江達(dá)海。
政策支持 內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展 上升為國家戰(zhàn)略
記者：河南省提出“打通出海大通道”有什么政策支持？
王東：國務(wù)院頒布《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》后，內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)步伐明顯加快。2012年7月省政府出臺(tái)了《河南省人民政府關(guān)于加快我省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見》。河南省交通運(yùn)輸廳也制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈河南省人民政府關(guān)于加快我省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見〉精神的通知》。
針對沙潁河航道建設(shè)，省政府高度重視，成立省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，整體推進(jìn)沙潁河水運(yùn)工程建設(shè)。
具體規(guī)劃
到“十三五”末通航里程
達(dá)到1855公里
記者：“打通出海大通道”的具體規(guī)劃是怎樣的？是否有配套舉措確保其發(fā)揮作用？
王東：“十三五”期間，重點(diǎn)改擴(kuò)建沙潁河、淮河、唐白河等內(nèi)河水運(yùn)工程，建設(shè)內(nèi)河航道304公里，新增港口泊位42個(gè)，到“十三五”末通航里程達(dá)到1855公里。我省規(guī)劃全面加快以“內(nèi)河水運(yùn)骨架體系、港口物流運(yùn)輸體系、安全監(jiān)管與應(yīng)急搜救體系、船舶檢驗(yàn)與船員管理體系、航務(wù)海事智能化應(yīng)用體系和內(nèi)河水運(yùn)綠色發(fā)展體系”為核心的“6個(gè)體系”建設(shè)，形成上與鐵路、公路等主通道和主樞紐相連接，與能源產(chǎn)業(yè)基地相銜接，下與淮河水系、長江水系等水網(wǎng)地區(qū)相貫通的“上連下通”內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展格局。
效益明顯
沙潁河周口以下、淮河淮濱以下實(shí)現(xiàn)全年通航
記者：已經(jīng)建成的內(nèi)河航道成效如何？
王東：目前，我省淮河水系的沙潁河周口以下、淮河淮濱以下航道已實(shí)現(xiàn)全年通航，并可通江達(dá)海。沙潁河周口以下、淮河淮濱以下可常年通航500噸級(jí)單船、萬噸船舶拖隊(duì)的能力。沙潁河周口以下2009年實(shí)現(xiàn)常年通航后，港口吞吐（裝卸）量持續(xù)保持較大幅度的增長，從2009年50萬噸達(dá)到2016年的771萬噸，8年增長15倍多。水路運(yùn)輸在區(qū)域綜合運(yùn)輸體系所占比重逐年增加，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。（鄭報(bào)融媒記者 李雪）
