猛犸新聞·東方今報記者 米方杰
培育壯大鄭州大都市區，促進鄭州與新鄉、焦作、許昌融合發展；鞏固提升洛陽副中心城市地位；推進鄭登洛、焦濟洛、新焦等城際鐵路建設，實現“高鐵 城際”省轄市全覆蓋……日前，省委、省政府正式印發了《河南省建設中原城市群實施方案》。當中干貨可謂不少，一大波重點工程將先后實施，老百姓也將大大受益。
“一核四軸四區”空間格局外 再增加洛陽“一副”地位
繼今年年初國家發改委發布《中原城市群規劃》之后，《河南省建設中原城市群實施方案》于日前正式印發，方案指出將培育壯大鄭州大都市區，建設米字形城鎮產業發展軸，推動省際毗鄰地區中心城市聯動發展，構建“一核一副四軸四區”的空間格局。
與《中原城市群規劃》提出的“一核四軸四區”發展格局相比，最新印發的《實施方案》在空間布局中又增加了“一副”， 即洛陽中原城市群副中心城市。在中原城市群建設中，作為副中心城市的洛陽將如何發力，也值得期待。
《實施方案》明確將鞏固提升洛陽的副中心城市地位，其中之一便是交通樞紐的建設。在此前國務院發布的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃的通知》，明確鄭州為全國十二個最高等級的國際性綜合交通樞紐之一。而在中原城市群的建設中，我省也明確將洛陽建設成為全國性綜合交通樞紐。具體來說包括統籌呼南高鐵豫西通道和城際鐵路建設，適時改造焦柳、隴海等鐵路，持續提升鐵路樞紐地位。推進二廣、寧洛、連霍等國家高速公路洛陽段升級改造，構筑高速公路內環；開工建設新安—宜陽—伊川高速公路，規劃建設伊川—偃師—孟州—濟源、邵原—新安高速公路，形成連接組團的高速公路環線等。
據悉，《實施方案》還提出將推進商丘、南陽、安陽、許昌等區域性樞紐建設，新鄉、三門峽、漯河、信陽等地區性樞紐建設，支持其他省轄市建設綜合樞紐場站。
深入推進鄭汴一體化 促進鄭州與新鄉、焦作、許昌融合發展
作為中原城市群建設的核心，鄭州大都市區建設備受關注，《實施方案》提出，除了提升鄭州主城區創新經濟發展能級，加快航空港國際門戶樞紐和國際物流中心建設外，深入推進鄭汴一體化，促進鄭州與新鄉、焦作、許昌融合發展。
鄭州大都市的核心肯定是鄭州，在《實施方案》中也明確，開封、焦作、新鄉、許昌都為鄭州大都市區的次級中心。
其中，開封市在交通、產業、生態、公共服務等領域，強化與鄭州的互聯互通互融，重點發展文化旅游、裝備制造等產業，深入開展產城融合試點示范，建設新型工業化城市和國際文化旅游名城；
新鄉市加快推進區域創新中心建設，做強生物醫藥、裝備制造、健康旅游等產業，建設先進制造業基地和健康休閑基地；
焦作市加快轉型發展，重點培育壯大裝備制造、新能源汽車、文化旅游、食品工業等產業，建設新型工業城市、國際文化旅游名城和健康養生基地；
許昌市加強與航空港區對接，重點壯大智能電網裝備、新材料、新能源汽車等產業，建設先進制造業基地和區域現代物流中心。
鞏義、新鄭、武陟等將成大都市區新興增長中心
除了開封等四個次級中心，《實施方案》也明確提出將把鞏義市、武陟縣、原陽縣、新鄉縣、尉氏縣、長葛市、平原城鄉一體化示范區等培育成鄭州大都市區的新興增長中心。
鞏義市、新鄭市、滎陽市、長葛市、平原城鄉一體化示范區等位于重要產業發展廊道、具有一定規模、發展潛力較大的市（區），按照中等城市標準進行基礎設施建設和公共服務配置，強化交通網絡支撐，改善生態環境，提升其在優化大都市區空間布局、集聚人口、帶動發展中的作用，形成功能相對完善、產城融合、集約緊湊、生態良好的活力新城。
新密市、登封市、中牟縣、尉氏縣、武陟縣、原陽縣、新鄉縣等縣（市），積極承接中心城市外溢產業，做大做強專業制造、商貿物流、文化旅游、健康養老等特色產業和網絡經濟等新興產業，強化對周邊城鎮的輻射帶動作用，發展成為特色突出、宜居宜業、人口規模20萬人以上的現代化小城市。
[河南建設中原城市群 一波利好正襲來]
河南加快中原城市群建設，與老百姓息息相關的一波利好也將襲來。
關鍵詞：小城鎮
有重點地發展小城鎮，爭取明港鎮、回郭鎮、水冶鎮、朱仙鎮發展成為10萬人左右的小城市。開展特大鎮行政管理體制改革試點，賦予鎮區人口在5萬人以上的特大鎮部分縣級管理權限。
關鍵詞：“全光網河南”
優化升級光纖寬帶和4G網絡，建設窄帶物聯網，推進5G試點和商用部署，到2020年實現縣級以上城市主城區公共區域免費無線局域網絡全覆蓋。
關鍵詞：航線
開通鄭州機場至國內主要城市的“空中快線”，建成信陽明港、商丘、安陽等支線機場和林州、西華、鹿邑等15個通用機場，開工建設平頂山魯山機場，研究南陽姜營機場搬遷。
關鍵詞：高鐵
2019年建成鄭萬、鄭阜高鐵，2020年建成鄭濟高鐵鄭州至濮陽段、太焦高鐵、商合杭高鐵，開工建設京九高鐵霸州至商丘段、阜陽至九江段。拓展高速鐵路區域連接線，建成蘭考至菏澤高鐵，規劃研究寧西高鐵、運三高鐵。
關鍵詞：城際交通網
建成鄭開城際延長線，推進鄭登洛、焦濟洛、新焦等城際鐵路建設，規劃研究安陽-濮陽、安陽-邯鄲、平頂山-漯河-周口-商丘城際鐵路，實現“高鐵 城際”省轄市全覆蓋。
加快高速公路內聯路段建設，推進8座跨黃河普通公路大橋建設，推動干線公路城際繁忙路段擴容改造，到2020年中心城市與周邊城市組團全部實現一級公路連接。
關鍵詞：地鐵
全面完成鄭州市第二期城市軌道交通建設規劃，加快實施第三期規劃。建成洛陽地鐵1號線、2號線一期工程，開展洛陽市第二期城市軌道交通建設研究。推進中心城區150萬人口以上的省轄市有序發展軌道交通。
關鍵詞：城改
力爭2020年全面完成建成區內棚戶區和城中村改造，增加老城區公共空間，完善老城區公共功能。
關鍵詞：大氣污染
到2017年，全面完成燃煤機組超低排放改造，全面實施65蒸噸/時以上燃煤鍋爐超低排放改造，完成石化企業揮發性有機物排放達標整治，淘汰黃標車，優良天數達200天以上。
關鍵詞：文化
建成中國二里頭夏都博物館、中原考古博物院、中國（漯河）字書博物館、鄭州商都歷史文化區等文化遺產保護項目。
關鍵詞：醫療
優先打造心血管病、腫瘤、兒童、腦血管病、器官移植、中醫骨傷等6個國家區域醫療中心。支持具備較強綜合實力的大型綜合醫院發展，加快形成國家區域綜合醫療中心。
建設80個縣級綜合醫院（含中醫醫院）和300個臨床重點專科。
全面推進醫保支付方式改革，2018年底實現異地就醫直接結算。
[河南中原城市群建設時間表]
◎2017-2020年
重點推進鄭州國家中心城市建設，促進與開封、新鄉、焦作、許昌四市深度融合，現代化大都市區發展空間格局基本形成，引領帶動中原城市群發展核心增長極地位初步確立。加快推進洛陽副中心城市建設，初步建成支撐全省經濟發展的新增長極。
◎2020-2023年
鄭州國家中心城市建設取得重大進展，洛陽副中心城市實力進一步提升，基本建成國家級城市群，成為支撐全國經濟發展的新增長極，城市群多層次生態網絡格局基本形成。
◎2024-2025年
中原城市群一體化發展全面實現，成為承東啟西、支撐發展、引領中西部、服務全國、融入全球的門戶，全面向世界級城市群邁進。
