記者從河南省鄭州市文物局獲悉，今年鄭州市將全面實(shí)施國(guó)有土地開(kāi)發(fā)建設(shè)中考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘前置改革，出讓國(guó)有土地之前，文物部門(mén)會(huì)先對(duì)相關(guān)土地進(jìn)行文物調(diào)查和勘探，然后根據(jù)文物勘查的結(jié)果，再?zèng)Q定地塊是否適合出讓。
根據(jù)改革實(shí)施方案，鄭州市考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘單位接到考古工作申請(qǐng)后，與市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)簽訂考古調(diào)查、勘探工作協(xié)議，并于考古工作協(xié)議簽訂之日起20日（天氣等不可抗力及阻工等不確定因素不包含在內(nèi)）內(nèi)完成并出具書(shū)面意見(jiàn)；情況復(fù)雜的，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)10日。
考古調(diào)查、勘探后發(fā)現(xiàn)文物埋藏的，由市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與市考古發(fā)掘單位簽訂考古發(fā)掘協(xié)議。發(fā)掘結(jié)束后，由市考古發(fā)掘單位出具考古發(fā)掘報(bào)告，市文物部門(mén)根據(jù)考古發(fā)掘報(bào)告，向市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)出具同意按照程序組織土地供應(yīng)的意見(jiàn)書(shū)。
考古調(diào)查、勘探后發(fā)現(xiàn)文物埋藏，需要原址保護(hù)的，由市級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向市規(guī)劃部門(mén)提出申請(qǐng)，調(diào)整用地規(guī)劃。已做考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的，不再進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作，由市文物部門(mén)根據(jù)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘報(bào)告出具同意按照程序組織土地供應(yīng)的意見(jiàn)書(shū)。
“按照之前的流程，文物部門(mén)的勘查都是在土地招拍掛之后、相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目即將動(dòng)工之前，一旦發(fā)現(xiàn)文物，很容易帶來(lái)問(wèn)題和矛盾。”鄭州市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“改革后，實(shí)際上等于說(shuō)，政府拍賣(mài)的地，都是不受文物問(wèn)題影響的凈地。”
（原標(biāo)題為《河南鄭州：土地供應(yīng)前先進(jìn)行考古調(diào)查勘探》）
