來源：映象網(wǎng)-東方今報
原標題：創(chuàng)新型省份咋建？河南千億級投入培育“獨角獸”企業(yè) 盤活鄭洛新自創(chuàng)區(qū)
設(shè)立中原院士基金，引進諾貝爾獎得主，賦予鄭洛新自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)省轄市同等管理權(quán)限……建設(shè)創(chuàng)新型省份，河南再次發(fā)力。
2月13日，記者獲悉，省政府近日正式發(fā)布《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動提速增效工程的意見》（以下簡稱《意見》），提出實現(xiàn)千億級研發(fā)投入，大力引進高端人才，盤活鄭洛新自創(chuàng)區(qū)活力等系列措施，到2020年基本建成創(chuàng)新型省份，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達60%左右，河南正式進入中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先進行列。□東方今報·猛犸新聞記者 宋迎迎
到2020年，全社會研發(fā)投入力爭突破1000億元
根據(jù)《意見》提出的總體目標，我省要實現(xiàn)全社會研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、技術(shù)合同成交額年均增長速度明顯高于全國平均增速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2個百分點以上。到2020年，全社會研發(fā)投入力爭突破1000億元，全省高新技術(shù)企業(yè)總量達到4500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達40%左右，技術(shù)合同成交額達到150億元，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達60%左右，鄭洛新自創(chuàng)區(qū)和“四個一批 ”建設(shè)取得重大突破性成果，“四個融合”運行機制逐步形成，基本建成創(chuàng)新型省份，進入中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先進行列。
具體到每個年度，《意見》要求：到2019年年底，全省高新技術(shù)企業(yè)達到3700家，科技型中小企業(yè)達到4500家。到2020年底，全省科技型中小企業(yè)達到5500家，并培育出2~3家潛在的“獨角獸”企業(yè)，創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)蓬勃發(fā)展。
每年新培育建設(shè)省級以上創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺300家以上，其中國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計中心、國家國際聯(lián)合研究中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等國家級平臺50家以上。
每年新引進培育10名左右兩院院士、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長江學(xué)者等國家級高端人才 ，新培育200名左右中原學(xué)者、中原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、中原科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等，新引進培育100個左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，依托院士工作站等柔性引進30名左右兩院院士。
每年新引進培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、企業(yè)孵化器等高端新型研發(fā)機構(gòu)30家以上。到2020年底，力爭重大新型研發(fā)機構(gòu)達20家左右，經(jīng)備案的省級新型研發(fā)機構(gòu)達70家左右；引進國內(nèi)知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)50家左右，省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)達100家左右。
加快實施“十百千 ”轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新專項，每年啟動1~2批創(chuàng)新引領(lǐng)專項、創(chuàng)新示范專項、創(chuàng)新應(yīng)用專項。到2020年底，力爭實施10項左右的創(chuàng)新引領(lǐng)專項、100項左右的創(chuàng)新示范專項、1000項左右的創(chuàng)新應(yīng)用專項，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)1000項以上，形成重大科技創(chuàng)新成果200項以上，新增發(fā)明專利1000項以上，實現(xiàn)新增產(chǎn)值約2000億元，形成20個左右具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
設(shè)立中原院士基金 引進諾貝爾獎、國家最高科學(xué)技術(shù)獎得主
為實現(xiàn)上述目標， 我省將加大高層次科技人才培養(yǎng)支持力度。
根據(jù)《意見》，我省將設(shè)立中原院士基金，用于對院士等高層次拔尖人才和領(lǐng)軍人才個人獎勵及科研經(jīng)費支持。同時，為有潛力成長為院士的中原學(xué)者設(shè)立科學(xué)家工作室，實行針對性支持政策。探索拔尖人才和高端人才培養(yǎng)、引進、使用新模式，在優(yōu)勢領(lǐng)域重點學(xué)科聚集一批國內(nèi)一流人才，培養(yǎng)國家級科學(xué)家。
大力引進重點領(lǐng)域、高層次和急需緊缺人才。聚焦鄭洛新自創(chuàng)區(qū)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和戰(zhàn)略平臺建設(shè)，著力引進諾貝爾獎獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、兩院院士、發(fā)達國家院士等頂尖人才，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長江學(xué)者、國家重大科技成果第一完成人、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才等高端人才，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、能夠帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊。
我省還將引進一批能突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科發(fā)展的海外領(lǐng)軍人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。辦好“中國河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會”，將其打造成為我省集中招才引智、促進人才項目合作對接的平臺。實施“名校英才入豫 ”計劃，吸引名校應(yīng)屆碩士以上畢業(yè)生來我省工作。
對接中科院及“雙一流”高校
在我省設(shè)分支機構(gòu)
既有高端人才，也要打造“最強大腦”。《意見》明確，我省將加快引進高端研發(fā)機構(gòu)。積極對接中科院及其所屬專業(yè)所、央企所屬研究機構(gòu)、“雙一流 ”高校等大院名校、重點機構(gòu)，支持其在我省設(shè)立分支機構(gòu)或共建新型研發(fā)機構(gòu)。吸引和支持中央直屬企業(yè)、世界500強企業(yè)將研發(fā)總部遷入我省或在我省設(shè)立研發(fā)分中心，推進科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化。支持國內(nèi)外高層次創(chuàng)新科研團隊和領(lǐng)軍人才在我省創(chuàng)辦新型研發(fā)機構(gòu)。
加強國內(nèi)科技創(chuàng)新合作。鼓勵支持各類創(chuàng)新主體與省內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)和大型央企、龍頭企業(yè)等開展深度合作，支持建設(shè)浙江大學(xué)（河南）研究院、天津大學(xué)（河南）研究院等高水平研發(fā)機構(gòu)。
支持鄭州大學(xué)（鄭州）超算中心建設(shè)河南省超算中心，爭創(chuàng)國家超算中心。支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，在具有我省區(qū)域優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)省部共建國家重點實驗室。在盾構(gòu)裝備、礦山機械、智能農(nóng)機、超硬材料、傳感器、機械基礎(chǔ)件（軸承）等領(lǐng)域擇優(yōu)爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心或國家制造業(yè)創(chuàng)新（分）中心。
鄭洛新自創(chuàng)區(qū)
將享省轄市經(jīng)濟、行政管理權(quán)限
創(chuàng)新要有平臺。我省重點打造的鄭洛新自主創(chuàng)新區(qū)，在此次出臺的《意見》中被賦予了更大的權(quán)限和發(fā)展空間。
我省將推進鄭洛新自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)體制機制改革，全面實施“全員聘任制、績效考核制、薪酬激勵制”改革，建立以績效激勵為導(dǎo)向的人事與薪酬管理體制。賦予鄭洛新自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)與省轄市同等的經(jīng)濟管理權(quán)限和相關(guān)行政管理權(quán)限。
在政府引導(dǎo)資金支持方面，發(fā)揮鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、科技創(chuàng)新風險投資基金和重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金作用，設(shè)立8只以上行業(yè)或區(qū)域子基金，不斷擴大我省科技創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。
同時，深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，為創(chuàng)新主體營造良好發(fā)展環(huán)境。我省將強化鄭洛新自創(chuàng)區(qū)輻射帶動作用，構(gòu)建“3N”鄭洛新自創(chuàng)區(qū)空間發(fā)展布局，讓引領(lǐng)帶動作用突出的企業(yè)、高校、科研院所和特色專業(yè)園區(qū)等享受鄭洛新自創(chuàng)區(qū)先行先試政策。
