來源：映象網-東方今報
原標題：河南發布全面深化新時代教師隊伍建設改革實施意見
@老師們 快來接“紅包”啦 這份文件事關編制、職稱和待遇
確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平，3年內基本完成農村中小學教師周轉房建設，提高中、高級教師崗位結構比例，師范專業生均撥款標準提高30%……5月17日上午，省政府新聞辦召開新聞發布會，正式發布《中共河南省委 河南省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，聚焦教師隊伍建設的重點、熱點、難點，加快建設高素質專業化創新型教師隊伍。
□東方今報·猛犸新聞記者 張靜
加大師范教育支持力度
師范專業生均撥款提高30%
實施教師教育振興行動計劃。改革師范院校招生辦法。創建一批國家和省級高水平師范教育基地。師范院校要堅持以師范教育為主業，嚴控更名為非師范院校。提高師范專業生均撥款標準，在現行標準基礎上提高30%，3年內達到普通專業生均撥款標準的1.5倍。降低師范生學費標準，師范畢業生在服務期內履行相應的責任和義務。
深入實施小學全科教師培養計劃。從2020年起，啟動實施公費師范生培養計劃，實行定向招生、定向培養、定向就業，精準培養本土化鄉村教師。
關鍵詞：編制
優先滿足教師隊伍需要
在現有編制總量內，合理核定教職工編制，原則上每三年核定一次。盤活存量，優化結構，采取調劑、補充、壓減、引進等方式保證教師需求。加大跨地區、跨層級、跨行業調整力度，省級統籌、市域調劑、以縣為主，動態調配，優先滿足教師隊伍需要。
教師編制總量不足的省轄市和縣（市、區）要壓縮一定比例的事業編制，統籌用于教師隊伍建設。組織實施高考綜合改革基礎條件改善攻堅計劃，按照普通高中現有教師10%以上的比例，增加滿足走班教學要求的在編教師或政府購買服務的教師。編制向鄉村小規模學校傾斜，按照班師比與生師比相結合的方式核定。
落實幼兒園教職工配備標準，研究公辦幼兒園教職工編制標準。挖掘編制資源潛力，調劑解決公辦幼兒園編制問題。
嚴禁擠占、挪用、截留編制和有編不補。嚴禁中小學自行聘用編外教師。鼓勵實行政府購買服務，將教職工編制配備和購買工勤服務相結合，滿足教育快速發展需求。
改革中小學教師招聘辦法，落實用人單位自主權。新入職教師必須取得教師資格。實行定期注冊制度，完善教師退出機制。逐步將幼兒園教師學歷提升至專科，小學教師學歷提升至師范專業專科和非師范專業本科，初中教師學歷提升至本科，有條件的地方將普通高中教師學歷提升至研究生。
落實職業院校用人自主權
落實職業院校用人自主權，打通企業工程技術人員、高技能人才進入職業院校任教通道。支持高水平工科學校舉辦職業技術師范教育，鼓勵支持具備條件的本科和高職院校設立職業技術師范二級學院。雙師型教師考核評價要充分體現專業技能和教育教學能力。
深化高校教師人事制度改革
加快推進“放管服”改革，賦予高校更多用人自主權。制定出臺高校人員總量控制和管理辦法，在試點的基礎上加快推行“員額制”改革。
提高中小學中、高級教師崗位比例
在現行標準上，幼兒園、小學提高5%，初中、高中提高8%左右。凡獲得省特級教師、中原名師、省級（含）以上優秀教師的，或在農村學校從教且教齡男滿30年、女滿25年的在崗在編教師，符合申報條件的，可不受比例限制，直接評聘為中小學高級教師。
完善職稱評價標準，將中小學教師到鄉村學校、薄弱學校任教1年以上的經歷作為申報高級職稱和特級教師的必要條件。完善職稱評聘退出機制，對考核不合格的實行降級或解聘。
中職院校高級職稱比例上調8%
在現行高級崗位結構比例標準基礎上，中等職業學校、技工院校提高8%左右，正高級崗位按5%核定。
高校職稱評審權全部下放到學校
加快推進教師職稱改革，將評審權全部下放到高校，對符合條件的教師做到應評盡評。高校高級崗位結構比例在現有基礎上提高5%左右。突出教學業績和師德考核，落實教授為本、專科生上課制度。加強聘期考核和人事改革事項事中事后監管。
關鍵詞：工資
完善中小學教師待遇保障機制
健全中小學教師工資長效聯動機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平，確保鄉村教師實際工資收入水平不低于同等條件縣鎮教師工資收入水平，并隨著經濟社會發展逐步提高。完善教師收入分配激勵機制，有效體現工作量和工作績效，績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。班主任按照教師標準課時工作量的一半計入基本工作量。
實施中小學（中等職業學校）班主任津貼，每月不低于400元，各地可結合實際提高標準。提高中小學（中等職業學校）教師教齡津貼標準，在落實國家規定標準基礎上，按照每增加一年教齡增加10元的標準累計計算核定，高校可結合實際參照執行。鼓勵各地探索制定寄宿制學校教師補助和延時服務津貼發放辦法。
2019年1月1日起，26個原國家集中連片特困地區重點縣的鄉鎮、村、教學點教師生活補助標準分別提高到200元/月、500元/月和800元/月；2019年7月1日起，12個國家扶貧開發重點縣和15個省定扶貧開發重點縣（均含已脫貧摘帽縣）的鄉鎮、村、教學點教師生活補助標準分別按200元/月、400元/月和600元/月執行，其他縣（市、區）的鄉鎮、村、教學點教師生活補助標準分別按200元/月、300元/月和500元/月執行，所需資金由省、市、縣按照財政事權和支出責任分檔辦法和分擔比例予以保障。
逐步擴大農村教師特崗計劃實施規模，適時提高工資性補助標準。開展鄉村中小學首席教師崗位計劃試點工作。
著力提升農村教師工作生活待遇
加快推進高校教師薪酬制度改革
建立體現以增加知識價值為導向的收入分配機制，擴大高校收入分配自主權，在核定績效工資總量內自主確定收入分配辦法。高校教師依法取得的科技成果轉化獎勵收入，不納入本單位工資總額基數。
關鍵詞：住房
5年內基本完成中小學教師保障性住房建設
拓寬投資渠道，解決好農村教師住房保障問題，3年內基本完成農村中小學教師周轉房建設，5年內基本完成中小學教師保障性住房建設。支持高校盤活資源開發青年人才公寓。
