原標(biāo)題：縣區(qū)政府部門、街道辦等告別“公眾號”！河南規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)
猛犸新聞·東方今報記者 宋迎迎/文圖
生活在信息時代，你有沒有發(fā)現(xiàn)，各類政府機關(guān)的公眾號等如今像“雨后春筍”般的冒出，甚至一個基層部門在多個平臺開設(shè)多個賬號，讓人眼花繚亂，不知如何適從。不過，在河南，這樣的現(xiàn)象將得到改觀。
根據(jù)記者8月6日從省政府獲得的消息，《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）已經(jīng)于近日正式印發(fā)，對政務(wù)新媒體的開設(shè)門檻、內(nèi)容管理和考核機制進行了制度化約束。
《通知》中明確要求，今后，縣級政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上不單獨開設(shè)政務(wù)新媒體。
目標(biāo)：2022年建成全省政務(wù)新媒體體系
發(fā)展政務(wù)新媒體，要達到怎樣的目標(biāo)？
《通知》要求，明確功能定位，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善體制機制，規(guī)范運營管理，持續(xù)提升政府網(wǎng)上履職能力，努力建設(shè)利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。
到2022年，建成以河南政府網(wǎng)政務(wù)新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體體系，全面提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，建設(shè)更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺、更加便捷的政民互動和辦事服務(wù)平臺，形成全省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展新格局。
省政府辦公廳是全省政務(wù)新媒體工作的主管單位，各省轄市、縣（市、區(qū)）政府辦公室是本地政務(wù)新媒體工作的主管單位，省政府各部門辦公室或指定的專門處室是本部門政務(wù)新媒體工作的主管單位。
政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定，履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。
門檻提高：縣級政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不單獨開設(shè)政務(wù)新媒體
近年來，隨著內(nèi)容平臺的開放，一些政務(wù)新媒體漸呈泛濫之勢，粉絲少，內(nèi)容質(zhì)量不高，為人們所詬病。記者注意到，為提升政務(wù)新媒體質(zhì)量，此次我省對其開設(shè)條件亮出了“緊箍咒”。
《通知》要求，規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)程序。市、縣級政府和省政府部門要開設(shè)政務(wù)新媒體；縣級政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上不單獨開設(shè)政務(wù)新媒體，確因工作需要的，可按程序向本地主管單位報備后開設(shè)。嚴(yán)禁以個人名義開設(shè)政務(wù)新媒體。
同時，對運維能力差、功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合，對存在不發(fā)聲、亂發(fā)聲、更新慢、回復(fù)敷衍、功能無法使用、言論不當(dāng)?shù)葐栴}的要及時整改，對確屬無力維護的要堅決關(guān)停。各地、各部門要于2019年10月31日前完成整合、整改和關(guān)停工作。
《通知》要求，建立省、市、縣三級政務(wù)新媒體分級備案制度，主辦單位要在政務(wù)新媒體開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷后3個工作日內(nèi)在管理系統(tǒng)上完成備案。政務(wù)新媒體主辦單位發(fā)生變化的，要及時注銷或變更賬號信息，并通過政府網(wǎng)站等媒體向社會公告。
要求：把好內(nèi)容關(guān)、開發(fā)便民小程序可委托專業(yè)機構(gòu)代運維
政務(wù)新媒體要把好“內(nèi)容關(guān)”。要落實內(nèi)容發(fā)布審核制度。堅持分級分類審核、先審后發(fā)，明確審核主體、審核流程，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。
政務(wù)新媒體原則上只轉(zhuǎn)載黨委和政府網(wǎng)站以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息；不得擅自發(fā)布代表個人觀點、意見及情緒的言論，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面，不得發(fā)布違反法律法規(guī)的信息。
要強化信息更新，各地、各部門開設(shè)的“兩微一端”每周更新不少于3次，其他政務(wù)新媒體每周至少更新1次。
要統(tǒng)籌推進政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站、實體政務(wù)大廳的線上線下聯(lián)通、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，實現(xiàn)用戶統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根、一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦。開發(fā)微信小程序，提供辦事平臺移動端適配版，擴大受眾范圍，提升服務(wù)效果。
《通知》同時明確，嚴(yán)禁購買“粉絲”等數(shù)據(jù)造假行為，不得強制或變相要求群眾將下載使用和關(guān)注本單位政務(wù)新媒體作為辦事服務(wù)的前置條件。政務(wù)新媒體從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)或傳播網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，須按有關(guān)規(guī)定具備相應(yīng)資質(zhì)。
考核：全省季度抽查年度考核政務(wù)新媒體運營違規(guī)將被追責(zé)
《通知》要求，各地、各部門要把推動政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展作為政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，提供必要經(jīng)費保障，配齊配強工作人員，專崗專責(zé)，抓好工作落實。
要將政務(wù)新媒體工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置課程，精心組織實施，著力強化運用政務(wù)新媒體履職能力。各級政務(wù)新媒體主管單位每年要至少組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保到2021年對所有政務(wù)新媒體工作人員輪訓(xùn)一遍，打造一支政治立場堅定、熟悉政策法規(guī)、掌握傳播規(guī)律的專業(yè)隊伍。
同時，加強考核評價。將政務(wù)新媒體工作情況列入年度績效考核評價范圍，制定考核評價辦法。
省政府辦公廳每季度對全省政務(wù)新媒體運行情況進行抽查，每年度對政務(wù)新媒體監(jiān)管工作進行考核和第三方評估，抽查、考核和評估結(jié)果公開通報。對政務(wù)新媒體工作成效好的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以激勵表揚；對違反規(guī)定發(fā)布轉(zhuǎn)載不良或有害信息、破壞網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、損害公眾權(quán)益等突出問題，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
