原標題：深度調查 | 河南禹州多名車主遭遇天價停車費，多部門相互推諉、踢皮球
大象新聞記者 關新耀/文圖
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2018年2月，河南禹州市王向遠的車輛發生交通事故后被扣在停車場。22個月后，當王向遠履行完賠償義務，拿著放車單想要取車時，竟被告知需繳納高達25880元的停車費。如果不交，停車場每天就會收取40元的停車費。
除了王向遠外，禹州的賈先生和李先生也有相同的遭遇：他們同樣因交通事故，根據其車輛在停車場扣押時間長短，也被分別索要40000元和15000元。眼看著自己的車就在眼前，他們卻為“取不起”而發愁。扣押的車輛停車費到底該誰繳納？停車場的收費標準到底是否合理合規？大象新聞記者到禹州進行了調查。
交警扣車后法院查封，車主被索要天價停車費
2018年2月，農歷大年三十晚上，王向遠和幾個朋友在飯店一起跨年。凌晨12點多，王向遠突然接到朋友的來電，說把他的車開出去后出了交通事故，王向遠立刻趕往現場。
“離老遠都看見有救護車和消防車都在，警察也都在現場呢。”王向遠說，當時對方的車被撞到路邊草叢隔離帶中，而他的車就停在待轉道上，借他車的那名司機當場就沒了蹤影，“我都不知道啥情況，我朋友拿著我的車鑰匙，又把車借給了他的朋友，我走近一看，被撞的那個車后排座上有一個人，其他人沒見到。”
隨后，禹州市交警大隊事故科的民警叫來拖車，把王向遠的轎車拖到了交警大隊事故科后院的順峰停車場。
直到第二天，王向遠才知道，朋友的朋友開他的車一共撞傷了5個人。禹州市交警隊事故科的民警用了不到一個月的時間，就把這起交通事故處理完畢。但由于另一方當事人怕得不到應有的賠償，就向法院提起訴訟，要求對王向遠的車輛進行保全。
2018年3月6日，禹州市人民法院裁定查封扣押王向遠的肇事車輛。
“我要當時提車，就得交100多萬的保全金，車還是分期買的，我哪有那么多錢。”王向遠說，法院只告知他的車被查封，并沒有把車拖到法院，他的車就這樣一直停在了順峰停車場里。
今年6月20日，禹州市人民法院下達了民事裁定書，解除王向遠名下轎車的扣押，拿到車輛解封的民事裁定書以后，他還領到了一份禹州市交警大隊事故科出具的“放車單”。當王向遠拿著這些手續到順峰停車場取車時，卻被管理員的話嚇住了。
“他們算了算停車費，讓我掏19000，當場我都懵了。”王向遠說，他這個車買下來花了29萬，其中還有十幾萬的按揭貸款，除了賠付傷者五十多萬的醫療費外，他每個月還需要還五千多元的貸款，“當時聽說停車場有停車費，我想著車都被法院給查封了，肯定要不了多少錢，哪知道有這么多啊。”王向遠告訴記者，順峰停車場是按照每天40塊錢的停車費來收，停一天就交一天的錢，并沒有封頂。
車主四處托關系，還是交了1萬塊停車費
“只要進去順峰停車場都得掏錢，哪有不掏錢就能把車開走的。”禹州市的李先生氣憤地向大象新聞記者投訴。2018年4月28日，李先生的車在禹州市發生交通事故后，禹州市交警隊事故科的民警將他的車拖到了順峰停車場。由于這起事故造成了人員傷亡，禹州市人民法院查封扣押了李先生的車。
今年4月份，當李先生去順峰停車場取車時，卻被告之需要繳納15000元的停車費，“車子都被查封扣押了，每天還收40塊錢的停車費，這不是訛人呢。”李先生找到了禹州市交警隊事故科，民警卻告訴他，這是法院查封的，不關他們事故科的事情。
李先生一氣之下，把問題反映到了禹州市長熱線，市長熱線給出的回復是，按照相關規定，事故車可以免除停車費，但每個地方都有每個地方的規定。李先生再次來到順峰停車場進行理論，工作人員的態度十分強硬，不交停車費，就不放車。
車子就在眼前，想提車必須得交錢，如果不提走就要繼續累計停車費，李先生為了能把損失降到最低，就四處托關系找到了停車場的負責人。“他們要1萬5，好說歹說把價格說到了1萬塊錢。”今年5月4日，李先生帶著1萬現金來到順峰停車場，“順利”把車開走。
被拖得最狠的，要數禹州的賈先生，他的車在2014年出了交通事故，2016年車輛被法院查封，2018年官司了結。這兩年他來了十幾趟，一趟比一趟算的停車費高。停車場收費工作人員說：“一天40元，一個月1200元，便宜點，一年10000元，2016年到2019年，總共4年，你給40000元算了。”
賈先生問，能否便宜點，對方撥通電話請示停車場老板，“最少得拿20000元才能把車開走”。
順峰停車場：我們有收費標準
11月19日下午，大象新聞記者和王向遠一起來到了禹州市順峰停車場，收費員很快就算出了停車費總額，“停了617天，按每天40元來算停車費是24680元，還有叉車費600元，拖車費600元，這是1200元，總共算下來是25880元。”王向遠當場表示質疑，認為法院查封扣押期間屬于涉案車輛，他不應該掏這筆錢。停車場的工作人員說，他們的收費標準是有“依據”的。
大象新聞記者在順峰停車場收費公示欄上看到：轎車、吉普車的收費標準為每小時4元，全天滿24小時40元/天；面包車、中巴車，每小時6元，全天60元；大型客車每小時10元，全天100元。收費依據：市場調節價。值得注意的是，公示欄免費政策中有一條為：行政機關查封、扣押車輛。
與這條政策相呼應的是，禹州市交警大隊在順峰停車場門口掛出了提示牌：公安機關交通管理部門因交通事故搜集證據的需要，可以暫扣涉案車輛，公安機關暫扣車輛的保管費由公安機關承擔，不收取當事人停車費。
交警：暫扣期間沒收停車費 法院審判員：“就說我說的不要錢”
交通事故車輛在被查封之前，均被禹州交警大隊暫扣。11月21日，該隊一名交警向記者介紹，交警在嚴格執行相關規定，并督促停車場不能收取暫扣期間的停車費，他們沒有任何責任。天價停車費的問題，應該找法院，讓法院出錢。
記者和王向遠又來到禹州市人民法院，見到了負責此案的審判員張利卿，張利卿當場表示，停車場的說法是毫無依據：“你收錢給法院了嗎？法院啥時候叫你收錢了，你去給停車場的人說吧，就說我說的不要錢。”
11月20日上午，記者和王向遠再次來到禹州市順峰停車場，轉達了審判員張利卿的話，停車場管理員指了指，收費窗口粘貼的友情提示：“法院查封車輛提車時，必須帶有解封裁定和法院人陪同，方可提車。”他還隱晦地說：“有些話沒法說的太明白，我們停車場就要收停車費，但這停車費總有人給我們出吧，法院的人為啥不敢跟你們一起來提車，這還不明白嗎？”
禹州市市場監管局：這錢法院出
大象新聞記者了解到，造成天價停車費的主要原因是，上述車輛因牽涉官司被法院查封。這樣一來，停放在停車場的時間很長，停車場則按市場價按天來收取費用。除順峰停車場外，禹州市其他停車場也在按天收費。
在禹州市市場監督管理局辦公室里，負責物價的張副局長表示，根據《中華人民共和國行政強制法》第二十六條的規定，因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。禹州市人民法院查封扣押期間產生的停車費用必須由法院來出。價格檢查股的王股長透露，禹州市交警隊每年給順峰停車場22萬，用來支付交警查扣事故車輛的停車費，但不清楚法院是否也和順峰停車場達成協議。王股長說：“誰辦的案子，你們就去找哪個法官，讓他給你們出這個錢。”
禹州市人民法院：我們是司法機關，這錢不該我們出
轉了一圈，記者和王向遠又被一桿子支回了禹州法院。審判員張利卿說，“市場監督管理局說的都不算，你讓他們形成正式文件，上面寫著法院來掏錢，只要他們出文件，我們就出錢。”張利卿表示，一般出了交通事故，交警部門會對車輛進行扣押，像這種原告申請保全車輛的，他們會就地進行查封扣押。
張利卿還向記者透露，禹州市交警隊事故科的辦公樓用的都是順峰停車場的樓，根據2018年的統計，禹州市共發生一萬五六千起交通事故，交警部門調解不了的都起訴到了法院，每年法院需要審理一千五六百起案件，涉及扣押車輛的就高達五百多起，包括當事人逃逸、保險不全以及醉駕等行為。張利卿表示，“法院屬于司法機關，并不是行政機關，現在還沒有相關的法律規定讓我們來出停車費。”
律師：車主不應該承擔天價停車費
河南豫龍律師事務所律師付建認為，辦案機關程序銜接不暢以及停車場為了盈利，從而導致了天價停車費的出現。如果案件尚未進入訴訟階段，停車費由行政機關承擔，不應當由當事人承擔。車出了交通事故被扣交警隊，不需要繳納停車費用，但交警隊通知當事人領取扣留事故車輛，而當事人未按期領車產生的逾期停車費需要由當事人承擔。其依據是《中華人民共和國行政強制法》規定：對查封、扣押的場所、設施或者財物，行政機關應當妥善保管，因查封、扣押發生的保管費用由行政機關承擔。
另外，《道路交通事故處理程序規定》：因扣留車輛發生的費用由作出決定的公安機關交通管理部門承擔，但公安機關交通管理部門通知當事人領取，當事人逾期未領取產生的停車費用由當事人自行承擔。
付建稱，根據河南省實施的“交通事故、故障和違章車輛停放（保管）收費標準”規定，2噸以下貨車，轎車的每天每輛的停車費不超過15元，15噸以上貨車每天每輛不超過25元。因此，天價停車費的收取不符合規定。
大象新聞記者了解到，禹州當地交警部門2018年處理一萬五六千起交通事故，所產生的停車費都是和停車場達成了協議，不需要車主來掏腰包。同時，當地法院每年查封扣押的五百多輛車所產生的停車費用，恐怕怎么著也算不到車主頭上吧。
