來源：大河網(wǎng)-大河報(bào)·大河財(cái)立方
原標(biāo)題：《商丘融入長三角步伐加快，“高鐵+”時(shí)代迎更多機(jī)遇》
[大河報(bào)·大河財(cái)立方]（記者 王磊彬）
經(jīng)過4年半的建設(shè)，6月28日，被譽(yù)為華東第二大通道的商合杭高鐵全線貫通。商合杭高鐵貫通后，將加快商丘發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、融入長三角地區(qū)的步伐。
如今，隨著“米”字形高鐵路網(wǎng)大格局的基本形成，鄭州作為正在建設(shè)中的國家中心城市，將會有更多的機(jī)遇匯聚而來，帶動整個(gè)中原城市群快速發(fā)展。
“高鐵+”時(shí)代，河南如何借力高鐵實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，如何借力高鐵實(shí)現(xiàn)與京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)區(qū)域的互聯(lián)互通、協(xié)作發(fā)展，將成為一個(gè)新命題。
劉旸 攝影
商合杭開通
商丘融入長三角步伐加快
位于河南東部的商丘市，是河南省轄市中距出海口最近的城市。
在國務(wù)院確定的“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)中，商丘是重要的節(jié)點(diǎn)城市，也是全國66個(gè)區(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市之一。
商丘之所以在國家高鐵網(wǎng)絡(luò)中扮演著重要的角色，與現(xiàn)有的鐵路樞紐優(yōu)勢分不開。國家鐵路大動脈隴海鐵路、京九鐵路、徐蘭高鐵、京港高鐵與全國區(qū)域性鐵路等干線，相互交會于商丘市區(qū)，普鐵、高鐵的雙十字交叉等，都很好地為這個(gè)河南第二大鐵路樞紐城市打下了基礎(chǔ)。
商丘與長三角的合作由來已久，中原佳海國際商貿(mào)城、傳化公路港等一大批商貿(mào)物流企業(yè)已在商丘“開花結(jié)果”。
“商合杭高鐵開通之后，對商丘與長三角地區(qū)的人才、技術(shù)交流帶來很多便利，將會使人才、技術(shù)的交流更加密集和頻繁。”河南金豆子蔬菜食品有限公司董事長賈輝告訴記者。
主要生產(chǎn)豆芽蔬菜的河南金豆子公司，目前是全國規(guī)模最大的豆芽生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)在安徽宿州、阜陽、合肥等地建立了分公司，每年都會與上海、杭州等全國各地的技術(shù)人才進(jìn)行交流。
“以前他們來公司進(jìn)行技術(shù)交流，通常乘坐飛機(jī)、普鐵或者駕車，坐飛機(jī)還要去新鄭機(jī)場接，坐普鐵時(shí)間太慢，開車路程又太遠(yuǎn)。”賈輝表示，高鐵開通之后，2個(gè)多小時(shí)就可以從杭州、上海到達(dá)商丘，不僅節(jié)約了時(shí)間，還節(jié)約了公司的交通成本。
據(jù)了解，商丘還是河南省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范城市，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、紡織、服裝、制鞋、食品、裝備制造、制冷、超硬材料等已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。隨著商合杭高鐵的貫通，商丘將加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，打造長三角高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢承接地。
2017年8月，商丘發(fā)布全國首個(gè)經(jīng)政府批準(zhǔn)的樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確定了圍繞大交通構(gòu)建大樞紐、圍繞大樞紐布局大物流、圍繞大物流發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，以樞紐經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長劉榮增表示，商合杭高鐵打通了商丘乃至中原與長三角溝通的新通道，不僅對商丘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來積極影響，這條高鐵還可理解為是“米”字形高鐵的延伸，是鏈接中原城市群和長三角城市群區(qū)域合作的重要紐帶，必將在兩大城市群區(qū)域合作中發(fā)揮更大作用。
高鐵拉動沿線城市發(fā)展模式升級
在高鐵經(jīng)濟(jì)的帶動下，高鐵已經(jīng)成為城市競爭的新優(yōu)勢，成為帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，為區(qū)域與城市發(fā)展帶來新的模式與機(jī)遇。
“高鐵經(jīng)濟(jì)的價(jià)值在于連接與互融，以商合杭高鐵為例，該高鐵線路與鄭徐高鐵、鄭阜高鐵相互銜接，沿線的站點(diǎn)城市將因此受益。”劉榮增說，這些城市都會因?yàn)楦哞F而迎來繁榮的機(jī)會，因?yàn)楦哞F而形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
鄭徐高鐵線路上，沿途經(jīng)過鄭州、開封、蘭考、民權(quán)、商丘等城市，在鄭萬高鐵上，沿途經(jīng)過禹州、郟縣、寶豐、方城、南陽、鄧州等城市。
據(jù)了解，日本新干線開通時(shí)，名古屋還只是一個(gè)名不見經(jīng)傳的小城。而新干線開通后，名古屋與東京形成“1小時(shí)都市圈”，從而帶動了名古屋汽車制造、電子、商貿(mào)等先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，并且培育出了豐田汽車城、松坂屋百貨公司等全球聞名的大企業(yè)，迅速崛起為日本第三大都市。
以鄭阜高鐵河南段為例，沿線經(jīng)過的城市有鄭州市、許昌市、鄢陵縣、扶溝縣、西華縣、淮陽縣、周口市、沈丘縣。這條高鐵的開通，結(jié)束了周口不通高鐵的歷史。
就周口市的經(jīng)濟(jì)而言，由于交通不便利，城鎮(zhèn)化率低，人口眾多，導(dǎo)致各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，同時(shí)，周口也是全國勞務(wù)輸出的重點(diǎn)地區(qū)。高鐵開通后，有效打開了周口市的交通局面，方便了務(wù)工人員的外出工作，同時(shí)人才、技術(shù)輸入明顯增長，有效推動了周口市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
劉榮增表示，高鐵為城市發(fā)展提供了機(jī)遇，但如何利用好機(jī)遇去發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)則考驗(yàn)著城市經(jīng)營者的智慧。“并非所有城市都因高鐵修建而迎來快速發(fā)展機(jī)會，要利用高鐵優(yōu)勢，主動謀劃，積極作為，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)更多關(guān)聯(lián)企業(yè)與本地融合發(fā)展，形成一體化發(fā)展格局。”
會展、旅游、房地產(chǎn)等
將借力“高鐵+”騰飛
根據(jù)對國內(nèi)外已開通運(yùn)營高鐵的相關(guān)分析，高鐵對沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最直接影響之一就是帶動沿線地區(qū)會展、交通、旅游、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
專業(yè)機(jī)構(gòu)測算，國際上展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)大約為1∶9，即展覽場館的收入如果是1，相關(guān)的社會收入則為9。
同時(shí)，會議會展業(yè)是連接第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)最核心的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，舉辦城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)同會議會展業(yè)形成良性發(fā)展互動，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升了城市的核心競爭力，在調(diào)節(jié)供需平衡、新產(chǎn)業(yè)帶動、投資拉動等各個(gè)方面均會呈現(xiàn)強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。
“會展行業(yè)在促進(jìn)貿(mào)易往來、技術(shù)交流信息溝通、經(jīng)濟(jì)合作及增加就業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。”河南省會展業(yè)商會會長、河南鴻泰物流有限公司董事長尚宏強(qiáng)表示，高鐵對會展經(jīng)濟(jì)形成虹吸效應(yīng)，正推動會展業(yè)成長為極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。
以商丘民權(quán)縣為例，2016年，鄭徐高鐵開通之后，作為沿線站點(diǎn)的民權(quán)也迎來了發(fā)展快車道。在高鐵帶動下，民權(quán)縣正全力打造“中國冷谷”名片，每年10月份舉辦的中國制冷裝備博覽會，吸引了國內(nèi)外大批制冷行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)參與，而這些來往的客商中，大部分是乘坐高鐵而來。
因高鐵而受益的還有旅游經(jīng)濟(jì)。河南省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以鄭州為中心的“米”字形高鐵，幾乎把河南所有的歷史名城及名勝古跡都串聯(lián)了起來。鄭徐高鐵上的開封、商丘、徐州，鄭西高鐵上洛陽、西安，京廣高鐵往南通往許昌、漯河、駐馬店、信陽、武漢、長沙等，往北經(jīng)新鄉(xiāng)、安陽、石家莊然后直達(dá)北京。
以鄭州文創(chuàng)園區(qū)為例，方特、華誼兄弟、海昌海洋公園、野生動物園等主題公園之所以落戶，與高鐵、人口優(yōu)勢分不開。
河南省文化和旅游廳這名負(fù)責(zé)人認(rèn)為，高鐵架起了旅游城市、旅游景區(qū)合作的橋梁，成為推動旅游業(yè)發(fā)展的重要引擎，鄭州“米”字形高鐵的建設(shè)，使鄭州的樞紐經(jīng)濟(jì)地位更加重要，將為區(qū)域旅游合作，協(xié)同發(fā)展增添更多的可能。
此外，高鐵對房地產(chǎn)的帶動作用也是顯而易見的。凡是高鐵所經(jīng)之處，周圍幾乎都會形成一個(gè)相對發(fā)達(dá)的居住區(qū)、商務(wù)區(qū)，高鐵線路在給經(jīng)濟(jì)注入活力的同時(shí)，也刺激了周邊地區(qū)的價(jià)值提升。
建議鄭州依托高鐵樞紐
打造高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)
自2016年以來，我國加快實(shí)施《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，著力打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，推動全國各地紛紛實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1~4小時(shí)交通圈、城市群內(nèi)0.5~2小時(shí)交通圈，進(jìn)一步縮短了城市間的空間距離。
業(yè)內(nèi)專家表示，隨著河南高鐵朋友圈的不斷擴(kuò)大，將加速發(fā)達(dá)地區(qū)更多資源導(dǎo)入中部地區(qū)，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等資源要素流入河南，為中部經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展增添無限動力。
而鄭州與省內(nèi)及省外周邊城市“1小時(shí)至2小時(shí)”交通圈格局已經(jīng)形成，鄭州與武漢、石家莊、合肥、西安、太原的時(shí)間距離將縮短至2小時(shí)左右。
2019年7月，河南省委、河南省政府印發(fā)《建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），提出以創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制為核心，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、要素資源有序流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚融合、城鄉(xiāng)區(qū)域互動協(xié)調(diào)、公共服務(wù)共建共享，努力構(gòu)建統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，加快形成以鄭州為中心，引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
中原城市群一體化發(fā)展，離不開高密度的高鐵、高效的交通工具做支撐。
據(jù)了解，目前，國內(nèi)不少城市都依據(jù)高鐵樞紐站，在規(guī)劃建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)。比如，西安正圍繞西安北站，規(guī)劃19.5平方公里，打造高鐵新城，并移交經(jīng)開區(qū)管理，將打造為大西安最重要的城市窗口；南京市以南京南站為中心，規(guī)劃高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)，計(jì)劃打造高端商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)和長三角地區(qū)旅游集散中心；重慶市正在以重慶東站為中心建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)，并且鏈接重慶北站、重慶西站、重慶站，形成無縫銜接的樞紐集群。
“鑒于目前鄭州‘米’字形高鐵已經(jīng)基本修建完成，建議以鄭州東站、鄭州南站為中心，鏈接鄭州站，打造集商務(wù)、會展、金融、旅游、物流等為一體的高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)，把鄭州‘米’字形高鐵的價(jià)值發(fā)揮到最大化。”劉榮增說，真正變“交通樞紐”為“經(jīng)濟(jì)樞紐”。
