來源：大河網(wǎng)-大河報·大河財立方
原標(biāo)題：《教育部重磅發(fā)聲！將加大部省合建力度，支持鄭州大學(xué)發(fā)展》
[大河財立方消息]10月15日，教育部發(fā)布《對十三屆全國人大三次會議第5221號建議的答復(fù)》，披露了教育部經(jīng)商國家發(fā)改委、財政部，答復(fù)十三屆全國人大三次會議“關(guān)于支持河南高等教育快速發(fā)展的建議”的具體內(nèi)容。答復(fù)中提到，下一步，將加大部省合建力度，支持鄭州大學(xué)發(fā)展，在服務(wù)區(qū)域發(fā)展方面發(fā)揮示范帶動作用。
《答復(fù)》稱，河南省是我國人口大省、經(jīng)濟(jì)大省，也是高等教育生源大省，支持推動河南省高等教育健康發(fā)展，對于探索推進(jìn)新時代中西部高等教育發(fā)展，構(gòu)建形成高等教育區(qū)域發(fā)展新格局具有重要意義。近年來，教育部會同相關(guān)部門采取了一系列政策舉措，持續(xù)加大對河南高等教育發(fā)展的支持力度，教育現(xiàn)代化水平明顯提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
在支持河南省提高高等教育整體實力和辦學(xué)水平方面，加強(qiáng)高校基礎(chǔ)能力建設(shè)，先后將鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)納入省部共建高校，將鄭州大學(xué)納入部省合建高校。“十三五”以來，累計安排中央預(yù)算內(nèi)投資107億元支持包括河南在內(nèi)的中西部高校提升基礎(chǔ)能力，其中，河南大學(xué)、華北水利水電大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等10所河南院校被納入“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”高校。支持提高高層次人才培養(yǎng)能力，河南大學(xué)、鄭州大學(xué)2所高校列入首輪“雙一流”建設(shè)范圍。
在提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力方面，深入推進(jìn)部省合建項目，支持鄭州大學(xué)國家超級計算鄭州中心（籌）、現(xiàn)代分析中心等大型系列研究設(shè)施建設(shè)；以鄭州大學(xué)入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科的材料科學(xué)與工程、化學(xué)兩個學(xué)科為主，組織物理學(xué)、機(jī)械等學(xué)科有關(guān)力量配合，共同支持河南省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以考古學(xué)為主，組織中國史、新聞傳播學(xué)、世界史等學(xué)科有關(guān)力量配合，共同支持河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、吉林大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和南京大學(xué)5所直屬高校加強(qiáng)與鄭州大學(xué)在材料科學(xué)與工程、化學(xué)、考古學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢特色學(xué)科群方面開展對口合作，輻射帶動學(xué)校整體學(xué)科水平快速提升。強(qiáng)化高校科研平臺和基地建設(shè)，依托河南大學(xué)等6所河南高校立項建設(shè)了“黃河中下游數(shù)字地理技術(shù)”等11個教育部重點實驗室；依托河南理工大學(xué)等5所高校立項建設(shè)了“煤礦災(zāi)害預(yù)防與搶險救災(zāi)”等6個教育部工程研究中心；依托河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，認(rèn)定了“河南糧食作物”國家級協(xié)同創(chuàng)新中心。
下一步，教育部將進(jìn)一步細(xì)化政策措施，會同國家發(fā)展改革委、財政部，緊密圍繞推進(jìn)新時代中西部高等教育振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)河南高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求緊密對接，與新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略同向同行，實現(xiàn)“輸血”“造血”并重發(fā)展。
教育部還提到，從我國歷史上產(chǎn)生的異地校區(qū)辦學(xué)情況來看，由于異地辦校會稀釋高校原有優(yōu)質(zhì)教育資源品牌，導(dǎo)致學(xué)校規(guī)范管理呈現(xiàn)效應(yīng)遞減，難以形成與本校一體化的校園育人氛圍等，2017年教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校基本建設(shè)管理的通知》（教發(fā)廳〔2017〕12號）中也進(jìn)一步明確規(guī)定，審慎決策建設(shè)新校區(qū)，原則上不支持、不鼓勵跨城市跨省建設(shè)新校區(qū)，故教育部暫不支持關(guān)于引導(dǎo)京滬等部屬優(yōu)質(zhì)高校在河南設(shè)立分校、研究生院、特色學(xué)院等實體機(jī)構(gòu)，建議河南創(chuàng)新體制機(jī)制，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面加強(qiáng)與國內(nèi)外高水平大學(xué)的合作，提升區(qū)域內(nèi)高校辦學(xué)總體實力。
教育部稱，我國中央部屬高校格局是歷史形成的，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確要深化教育管理體制改革，加強(qiáng)省級人民政府教育統(tǒng)籌，完善以省級人民政府為主管理高等教育的體制，2011年國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件，也要求面向社會提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上由地方管理，中央保留少量承擔(dān)全局性、戰(zhàn)略性、示范性公益服務(wù)事業(yè)單位。教育部將加大部省合建力度，支持鄭州大學(xué)發(fā)展，在服務(wù)區(qū)域發(fā)展方面發(fā)揮示范帶動作用。中央財政將按照中央有關(guān)決策部署，充分考慮代表所提建議，結(jié)合包括河南在內(nèi)的中西部地區(qū)實際困難，通過現(xiàn)有政策和資金渠道，繼續(xù)傾斜支持中西部教育發(fā)展。
此外，教育部將進(jìn)一步指導(dǎo)教育部直屬高校持續(xù)完善招生名額分配原則辦法，促進(jìn)高考入學(xué)機(jī)會更加公平。在研究生招生計劃管理中，進(jìn)一步對接國家重大戰(zhàn)略需求，合理確定區(qū)域協(xié)調(diào)因素權(quán)重，綜合考慮河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和河南高校基本辦學(xué)條件等因素，繼續(xù)支持河南研究生教育事業(yè)發(fā)展。同時也建議河南省加大高等教育投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、提升師資水平，為進(jìn)一步擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模創(chuàng)造條件。
