來源:河南省教育廳辦公室

  原標(biāo)題:《河南省教育廳辦公室關(guān)于西峽縣部分學(xué)校違規(guī)要求家長(zhǎng)購(gòu)買指定教輔材料的通報(bào)》

  各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)教育局,省直屬中小學(xué)校:

  今年秋期開學(xué)后,網(wǎng)絡(luò)媒體反映“西峽縣城區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)到指定書店購(gòu)買教輔讀物”相關(guān)情況,經(jīng)省市縣聯(lián)合調(diào)查組深入調(diào)查了解,相關(guān)事實(shí)已經(jīng)查清。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

  一、事實(shí)與經(jīng)過

  9月5日至6日,部分網(wǎng)絡(luò)媒體反映“西峽縣城區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)到指定書店購(gòu)買教輔讀物”相關(guān)情況。經(jīng)查,西峽縣城區(qū)一中、二中、一小、三小四所學(xué)校任課老師為增加學(xué)生作業(yè)量,曾在家長(zhǎng)和學(xué)生間暗示到指定書店購(gòu)買某三個(gè)品種的教輔材料,在社會(huì)上產(chǎn)生了極壞影響。這一事件嚴(yán)重違反了國(guó)家和我省關(guān)于規(guī)范中小學(xué)教輔材料使用管理和進(jìn)一步減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)規(guī)定。

  二、處理情況

  南陽市教育局、西峽縣教體局和西峽縣城區(qū)中心校負(fù)責(zé)人及涉事四所學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)教輔材料的使用管理負(fù)有失管失察、監(jiān)管不力的責(zé)任;涉事教師政策法規(guī)意識(shí)淡薄,違反教輔材料相關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重不良影響。根據(jù)《國(guó)家新聞出版廣電總局 教育部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教輔材料管理辦法〉的通知》(新廣出發(fā)〔2015〕45號(hào))和《河南省教育廳 河南省新聞出版局 河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈河南省中小學(xué)教輔材料評(píng)議推薦辦法〉的通知》(教基二〔2012〕508號(hào))等文件精神,責(zé)成市、縣教育(體育)局依據(jù)有關(guān)程序,按照屬地原則,對(duì)照有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人給予相應(yīng)的組織紀(jì)律處理。一是對(duì)南陽市西峽縣城區(qū)中心校負(fù)責(zé)人呂某某給予誡勉談話,取消本人和單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,副校長(zhǎng)王某某寫出深刻檢查。二是對(duì)城區(qū)上述四所學(xué)校校長(zhǎng)李某某、薄某某、田某某、齊某某給予黨內(nèi)警告處分,取消所在學(xué)校年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,四名副校長(zhǎng)袁某某、徐某某、金某某、劉某某寫出深刻檢查。三是涉事教師由所在學(xué)校依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理,處理結(jié)果上報(bào)省、市教育行政部門備案。省教育廳約談南陽市和西峽縣教育(體育)局相關(guān)負(fù)責(zé)人,南陽市教育局向省教育廳報(bào)送書面檢查報(bào)告。

  三、工作要求

  全省各地各校要以西峽縣違規(guī)購(gòu)買指定教輔材料事件為戒,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),汲取教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真執(zhí)行《中小學(xué)教輔材料管理辦法》《河南省中小學(xué)教輔材料評(píng)議推薦辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“一教(課)一輔”政策,壓實(shí)各級(jí)在教輔材料使用管理中的責(zé)任,完善細(xì)化監(jiān)管措施,切實(shí)從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),自覺做到講規(guī)矩、守紀(jì)律,規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督,按章辦事、令行禁止,堅(jiān)決杜絕此類事件再次發(fā)生。

  1。嚴(yán)守政策規(guī)定。中小學(xué)教輔材料的購(gòu)買與使用實(shí)行自愿原則。任何部門和單位不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)校或?qū)W生訂購(gòu)教輔材料。各地教材選用委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際和教科書使用情況,按照教科書選用的程序,從河南省中小學(xué)教輔材料評(píng)議公告目錄中,一個(gè)學(xué)科每個(gè)版本直接為各縣(區(qū))或?qū)W校推薦1套教輔材料供學(xué)生選用。市縣教輔材料推薦結(jié)果報(bào)省教育廳備案。學(xué)生自愿購(gòu)買省評(píng)議公告目錄內(nèi)的中小學(xué)教輔材料并申請(qǐng)學(xué)校代購(gòu)的,學(xué)校可以統(tǒng)一代購(gòu),但不得從中牟利。其他教輔材料由學(xué)生和家長(zhǎng)自行在市場(chǎng)購(gòu)買,學(xué)校不得統(tǒng)一征訂或提供代購(gòu)服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。各地各學(xué)校不得通過不具備中小學(xué)教材發(fā)行資質(zhì)的發(fā)行單位訂購(gòu)教輔材料,杜絕盜版教輔材料流入校園,確保教輔評(píng)議政策在全省各地認(rèn)真執(zhí)行,落實(shí)到位。

  2。加大宣傳力度。各地教育行政部門和各中小學(xué)校要大力宣傳國(guó)家和我省中小學(xué)教學(xué)用書、教輔材料選用使用規(guī)定和相關(guān)政策要求,真正使嚴(yán)明的紀(jì)律家喻戶曉、人人皆知。

  3。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要利用“雙隨機(jī)一公開”檢查和中小學(xué)教材、教輔材料排查等時(shí)機(jī),在所有中小學(xué)校范圍內(nèi)開展教學(xué)用書專項(xiàng)清理整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)用書的發(fā)行、監(jiān)督和選用管理工作,保證基礎(chǔ)教育教學(xué)正確導(dǎo)向和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。省教育廳將采取不發(fā)通知不打招呼的方式,隨機(jī)對(duì)各地中小學(xué)教材、教輔材料選用使用管理情況進(jìn)行突擊檢(抽)查,檢(抽)查結(jié)果對(duì)社會(huì)公開。

  4。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購(gòu)買教輔材料、不按規(guī)定代購(gòu)、從代購(gòu)教輔材料中收取回扣的單位和個(gè)人,由上級(jí)教育行政主管部門責(zé)令其糾正違規(guī)行為,按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的行政責(zé)任。對(duì)違規(guī)從事中小學(xué)教輔材料出版、印刷復(fù)制、發(fā)行活動(dòng)的單位或個(gè)人,由新聞出版行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為,依法給予行政處罰,按照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。