原標題:《鄭州市委“十四五”規劃建議:加快撤縣(市)設區步伐》
澎湃新聞記者 王俊
“十四五”時期,鄭州市將加快撤縣(市)設區步伐。
1月11日,《鄭州日報》全文發布了1月6日中國共產黨鄭州市第十一屆委員會第十三次全體會議通過的《中共鄭州市委關于制定鄭州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)。
澎湃新聞記者注意到,在“深化要素市場改革”部分,《建議》明確指出,要加快撤縣(市)設區步伐。
《建議》指出,“深化要素市場改革。深化土地管理制度改革,加強土地指標統籌,深化新型產業用地供應改革、‘畝均論英雄’和‘標準地’等改革,著力盤活存量土地,促進土地優供快供。堅持一體化統籌全市財稅工作,統籌管好一般公共預算、政府性基金預算、國有功能性平臺,構建統分結合、分層分類的現代財政管理體制,防范政府債務風險,提高財政資金績效,完善財政支持實體經濟發展政策。完善產業基金、中小企業征信和融資擔保等機制。提高金融要素供給水平、風險防控水平,支持鄭州商品交易所拓展期貨品種,大力發展科技金融、供應鏈金融、普惠金融、綠色金融。建設開放聯動的技術要素市場,建立快捷的新技術新產品準入機制。探索完善數據有效收集、有償使用、產權清晰、規范管理、公平交易的運營機制,讓數據價值得到充分挖掘、可持續利用。深入推進開發區體制機制改革,最大限度激發各類產業園區內生動力。創新特大城鎮管理體制機制。加快撤縣(市)設區步伐。持續推進事業單位改革。深化醫藥、衛生、教育、文化、價格、統計等領域改革?!?/p>
鄭州市是河南省會,2018年GDP突破萬億元、常住人口突破千萬人,正式跨入人口超千萬的特大城市行列。目前,鄭州轄6區5市1縣。
值得一提的是,鄭州市近年來的快速發展,使得鄭州市城區面積小的突出矛盾更加凸顯。因此,鄭州市謀劃推動縣級以上行政區劃調整工作早已提上日程。
據澎湃新聞(www.thepaper.cn)此前報道,鄭州市近年來已在積極推進中牟、滎陽、新鄭撤縣(市)設區等行政區劃調整。2018年2月,鄭州市政府公布的《鄭州建設國家中心城市行動綱要(2017-2035年)》明確提出,“優先完成中牟、滎陽、新鄭的撤縣(市)改區,加快推進新密組團、登封組團、鞏義組團建設,盡快實現全域城區化?!?/p>
2018年12月,《人民政協報》刊發的報道《鄭州,何以“中心”?——河南省政協常委視察“支持鄭州建設國家中心城市”小記》披露,鄭州市市長王新偉懇請省里盡快上報實施中牟、新鄭、滎陽市三縣(市)撤縣設區,破解鄭州城區面積小的突出矛盾。
在2019年河南省兩會期間,河南省人大代表、鄭州市下轄縣級新密市市長張紅偉接受河南當地媒體《河南法制報》采訪時表示,“我建議省里把鄭州行政擴區和撤縣建區擺上日程,調研論證,加快推進,進一步支持鄭州國家中心城市建設?!?/p>







